KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No : 2012/016

Gündem No : 96

Karar Tarihi : 05.03.2012

Karar No : 2012/UH.III-1243

Şikayetçi:

A D K Temizlik Nakliyat Gıda İnş. San. Ve Ltd. Şti., İSMETPAŞA MAHALLESİ YENİ HÜKÜMET CAD. MERKEZ APT. B BLOK KAT:5 NO:29 KAHRAMANMARAŞ

İhaleyi yapan idare:

Kahramanmaraş Belediyesi Park Ve Bahçeler Müdürlüğü, İsmetpaşa Mahallesi Azerbaycan Bulvarı No:25 Belediye Hizmet Binası Kat:6 46050 KAHRAMANMARAŞ

Başvuru tarih ve sayısı:

13.02.2012 / 6046

Başvuruya konu ihale:

2011/207161 İhale Kayıt Numaralı " Park Ve Yeşil Alanların Bakım, Onarım, Temizlik Ve Bunlara Bağlı Tesislerde Hizmet Alımı İşi" İhalesi

Kurumca Yapılan İnceleme ve Değerlendirme:

01.03.2012tarih ve B.07.6.KİK.0.11.00.00-101.04-.H.[701].(0219)./2012-12Esayılı Esas İnceleme Raporunda;

Kahramanmaraş Belediyesi Park ve Bahçeler Müdürlüğütarafından 02.02.2012tarihinde açık ihale usulüile yapılan “Park ve Yeşil Alanların Bakım, Onarım, Temizlik ve Bunlara Bağlı Tesislerde Hizmet Alımı İşi” ihalesine ilişkin olarak ADK Temizlik Nakliyat Gıda İnş. San. ve Ltd. Şti.’nin 27.01.2012tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 31.01.2012tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibinin 13.02.2012tarih ve 6046sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 13.02.2012tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu,

İdare tarafından gönderilen bilgi ve belgelerin incelenmesinden;

4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

Karar:

Esas İnceleme Raporu ve ekleri incelendi:

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle;

1 ) Ticaret Sicil Gazetesinde belirtilen ana sözleşmesindeki faaliyet konuları içinde park ve bahçelerin bakım ve peyzaj işlerinin yer almadığı hususuna dayanılarak şikâyet ehliyetinin bulunmadığı gerekçesiyle idare tarafından şikâyet başvurusunun reddedilmesinin mevzuata aykırı olduğu,

2 ) Teknik şartnamenin 3 üncü maddesinde yer alan; "... İdarenin tespit ederek bildirdiği ve park bahçe hizmetlerinin gerektirdiği işler..." ifadesinin işin yürütülmesi aşamasında belirsizliğe neden olabileceği,

3 ) Teknik şartnamenin 3 üncü maddesinde belirtilen bakım ve onarım işlerinin mevzuat uyarınca hizmet işleri kapsamında değerlendirilemeyeceği, bu nedenle teknik şartnamenin 3 üncü maddesindeki bakım ve onarım işlerine ilişkin düzenlemenin mevzuata aykırı olduğu,

4 ) İhale konusu işte yer alan ilaçlama hizmetine ilişkin giderlerin ihale dokümanında net olarak belirtilmemesinin mevzuata aykırı olduğu,

5 ) İhale konusu işte kullanılacak tüm araçların yakıt türünün mazot veya benzin olarak teknik şartnamede belirtilmesinin mevzuata aykırı olduğu,

6) İhale dokümanında araçların kat edeceği mesafenin belirtilmemesinin bu araçların bakım maliyetinin belirlenmesinde tereddüt oluşturduğu,

İddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir:

1 ) Başvuru sahibinin 1 inci iddiasına ilişkin olarak:

Başvuru sahibi tarafından idareye yapılan şikâyet başvurusuna ilişkin idare tarafından verilen cevap yazısında; “İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin “Başvuru Yolları” başlıklı 4 üncü maddesinde; “İhalelere yönelik başvuru yolları şikâyet ve itirazen şikâyettir.

Şikâyet: İhale sürecindeki işlem ve eylemlerin hukuka aykırı olduğu iddiasıyla aday, istekli veya istekli olabilecekler tarafından idareye yapılan başvurudur.” hükmü yer almaktadır.

4734 sayılı Kanunun “Tanımlar” başlıklı 4 üncü maddesinde; “İstekli olabilecek: İhale konusu alanda faaliyet gösteren ve ihale veya ön yeterlik dokümanı satın almış gerçek veya tüzel kişiyi ya da bunların oluşturdukları ortak girişimi,

…

İfade eder.” hükmü yer almaktadır.

Bu hükümler çerçevesinde ihale dokümanı satın alan kişilerin istekli sıfatını haiz olabilmesi için ihale konusu alanda faaliyet göstermesi gerekmektedir.

İhale konusu iş, “Park ve yeşil alanların bakım, onarım, temizlik ve bunlara bağlı tesislerde hizmet alım işi” dir.

Başvuru sahibinin ana sözleşmesinin yer aldığı 21.10.2009 tarihli ve 7422 sayılı Türkiye Ticaret Sicil Gazetesinde incelendiğinde, şirketin faaliyet konuları arasında “Park ve bahçelerin bakımı ve peyzaj işleri”nin olmadığı görülmektedir.

6762 sayılı Türk Ticaret Kanununun “Hükmi şahısların ehliyeti” başlıklı 137 nci maddesinde; “Ticaret şirketleri hükmi şahsiyeti haiz olup şirket mukavelesinde yazılı işletme mevzuunun çevresi içinde kalmak şartiyle bütün hakları iktisap ve borçları iltizam edebilirler.” hükmü yer almaktadır.

Bu hükme göre, tüzel kişiliği haiz şirketler gerçek kişilerden farklı olarak şirketin kuruluş sözleşmesinde yazılan konularla sınırlı olmak üzere haklara sahip olabilirler ya da kendilerini borç altına sokabilirler.

Mezkur kanuna göre, tüzel kişilerin bir faaliyette bulunabilmesi için şirketin ana sözleşmesinde bu faaliyet alanının yazılı olması gerekir. Başvuru sahibinin ana sözleşmesinde “Park ve bahçelerin bakımı ve peyzaj işleri” yer almadığından ihale konusu işi yapabilmesi hukuken mümkün değildir.

Ana faaliyet konuları arasında ihale konusu iş yer almayan başvuru sahibinin istekli olabilecek sıfatına haiz olmadığı anlaşılmaktadır. Bu nedenle başvuru sahibinin ehliyeti bulunmamaktadır.” hususu yer almaktadır.

İdari şartnamenin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2 nci maddesinde; “2.1. İhale konusu hizmetin;

a) Adı: Park ve Yeşil Alanların Bakım, Onarım, Temizlik ve Bunlara Bağlı Tesislerde Hizmet Alımı İşi

b) Miktarı ve türü: Hizmetin miktarı ve türü ekte yer almaktadır.

c) Yapılacağı yer: Kahramanmaraş Belediyesi Mücavir Alanı Sınırı Dahili Yerler.

…” düzenlemesi yer almaktadır.

Başvuru sahibi ADK Temizlik Nakliyat Gıda İnş. San. ve Ltd. Şti.’nin şikâyet başvurusu dilekçesi ekinde sunduğu imza sirkülerine dayanak olan 21.10.2009 tarih ve 7422 sayılı Ticaret Sicil Gazetesinde yer alan başvuru sahibi şirketin ana sözleşmesindeki amaç ve konuların içerisinde park ve yeşil alanların bakım, onarım, temizlik ve bunlara bağlı tesislerdeki hizmetlerin yapılması işlerinin hususen belirtilmemiş olduğu anlaşılmakla birlikte, başvuru sahibi şirketin amaç ve konuları içerisinde dış çevre temizliği yapma, açık alanlarda haşere, sürüngen ve kemirgenlere karşı ilaçlama yapma, üst yapı, dekorasyon, restorasyon işlerine ait ihalelere teklif verme hususlarının yer aldığı,bu nedenle başvuru sahibinin şikâyetinin ehliyet yönünden idare tarafından reddedilmesinin mevzuata aykırı olduğu ve başvuru sahibinin söz konusu iddiasının yerinde olduğu sonucuna varılmıştır. Ancak, başvuru sahibinin diğer iddialarının yerinde olmadığına karar verildiğinden, bu iddianın yerinde bulunmasının esasa etkili olmadığı sonucuna varılmıştır.

2 ) Başvuru sahibinin 2 nci iddiasına ilişkin olarak:

İdari şartnamenin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2 nci maddesinde; “2.1. İhale konusu hizmetin;

a) Adı: Park ve Yeşil Alanların Bakım, Onarım, Temizlik ve Bunlara Bağlı Tesislerde Hizmet Alımı İşi

b) Miktarı ve türü: Hizmetin miktarı ve türü ekte yer almaktadır.

c) Yapılacağı yer: Kahramanmaraş Belediyesi Mücavir Alanı Sınırı Dahili Yerler.

…” düzenlemesi,

Teknik şartnamenin “İşin Tanımı” başlıklı 1 inci maddesinde; “Belediye sınırları ve belediye mücavir alanlarındaki kent ormanları, park, refüj, rekreasyon alanı, mesire alanı ve yeşil alanların bakım, onarım, temizlik, sulama, bordür, parke, kaldırım düzenlenmesi ve şartnamede belirtilen diğer bilumum işlerin teknik şartname ve idari şartnamenin ilgili maddesinde belirtilen şartlar çerçevesinde yapılması işçilik hizmeti alımı.” düzenlemesi,

Aynı şartnamenin “Çalışma Alanları veya İfa Yeri” başlıklı 2 nci maddesinde; “Belediye sınırları ve belediye mücavir alanlarındaki kent ormanları, park, refüj, rekreasyon alanı, mesire alanı, Müdürlüğe bağlı atölye ve depo tesisleri, sera, stadyum ve benzeri yeşil alanlar.” düzenlemesi,

Aynı şartnamenin “Yapılacak İşler” başlıklı 3 üncü maddesinde; “1.Yeni düzenlenecek ve bakımı yapılacak olan park, mesire alanı, rekreasyon alanı, refüj ve benzeri yeşil alan düzenlemelerinde; iş programının yaptırılması, bordür çekilmesi, parke ve diğer zemin malzemelerinin döşenmesi, kaldırım düzenleme, betonlama, bahçe duvarı onarımı, kum serilmesi, toprak tesviyesi, tırmıklama, gübreleme, çim ekimi, silindirleme işleri ile idarenin tespit ederek bildirdiği ve park bahçe hizmetlerinin gerektirdiği işler; boya işleri, sıhhi tesisat işleri, elektrik işleri, marangozluk işleri, demir doğrama işleri, çocuk oyun grupları kurulumu, kent mobilyaları kurulumu, bakım ve onarımları ve benzeri işler yapılır.Bu alanlarda periyodik olarak çim biçimi, yabancı ot temizliği, ağaç ve fidan diplerinin açılması, çapalama işleri ile anılan alanlar içerisinde sürekli her türlü bakım ve temizlik çalışmaları ile şehir kalesinin yamaçlarının temizliği yapılır. Belirlenen çalışma alanlarında İdarenin kontrolünde ağaç, fidan, fide, süs bitkisi ve çiçek dikim ve söküm işleri ile şaşırtma, budama-kesim, şekil verme ve aşı işlemleri yapılır.

…” düzenlemesi,

Yer almaktadır.

İdari şartnamenin ve teknik şartnamenin yukarıda anılan düzenlemeleri doğrultusunda ihale konusu işin içerisinde park ve bahçe işlerinin yer aldığı ve istekliler tarafından ihale konusu işin yapılacağı yerlerin ihale tarihinden önce görülebileceği anlaşıldığından, teknik şartnamenin 3 üncü maddesinde belirtilen “…İdarenin tespit ederek bildirdiği ve park bahçe hizmetlerinin gerektirdiği işler” düzenlemesindeki işlerin ihale tarihinden önce istekliler tarafından görülüp tespit edilebileceği, bu nedenle başvuru sahibinin söz konusu iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

3 ) Başvuru sahibinin 3 üncü iddiasına ilişkin olarak:

Teknik şartnamenin “Yapılacak İşler” başlıklı 3 üncü maddesinde; “1.Yeni düzenlenecek ve bakımı yapılacak olan park, mesire alanı, rekreasyon alanı, refüj ve benzeri yeşil alan düzenlemelerinde; iş programının yaptırılması, bordür çekilmesi, parke ve diğer zemin malzemelerinin döşenmesi, kaldırım düzenleme, betonlama, bahçe duvarı onarımı, kum serilmesi, toprak tesviyesi, tırmıklama, gübreleme, çim ekimi, silindirleme işleri ile idarenin tespit ederek bildirdiği ve park bahçe hizmetlerinin gerektirdiği işler; boya işleri, sıhhi tesisat işleri, elektrik işleri, marangozluk işleri, demir doğrama işleri, çocuk oyun grupları kurulumu, kent mobilyaları kurulumu, bakım ve onarımları ve benzeri işler yapılır.Bu alanlarda periyodik olarak çim biçimi, yabancı ot temizliği, ağaç ve fidan diplerinin açılması, çapalama işleri ile anılan alanlar içerisinde sürekli her türlü bakım ve temizlik çalışmaları ile şehir kalesinin yamaçlarının temizliği yapılır. Belirlenen çalışma alanlarında İdarenin kontrolünde ağaç, fidan, fide, süs bitkisi ve çiçek dikim ve söküm işleri ile şaşırtma, budama-kesim, şekil verme ve aşı işlemleri yapılır.

2. Park, refüj, rekreasyon alanı, mesire alanı ve benzeri yeşil alan düzenlemelerinde ihtiyaç duyulacak ihale şartnamesinde istenmeyen tüm malzemeler idare tarafından karşılanır.

…” düzenlemesi yer almaktadır.

4734 sayılı Kamu İhale Kanununun “Tanımlar” başlıklı 4 üncü maddesinde; “Bu Kanunun uygulanmasında;

…

Hizmet: Bakım ve onarım, taşıma, haberleşme, sigorta, araştırma ve geliştirme, muhasebe, piyasa araştırması ve anket, danışmanlık, tanıtım, basım ve yayım, temizlik, yemek hazırlama ve dağıtım, toplantı, organizasyon, sergileme, koruma ve güvenlik, meslekî eğitim, fotoğraf, film, fikrî ve güzel sanat, bilgisayar sistemlerine yönelik hizmetler ile yazılım hizmetlerini, taşınır ve taşınmaz mal ve hakların kiralanmasını ve benzeri diğer hizmetleri,

…” hükmü,

Aynı Kanunun “Temel ilkeler” başlıklı 5 inci maddesinde; “İdareler, bu Kanuna göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumludur.

Aralarında kabul edilebilir doğal bir bağlantı olmadığı sürece mal alımı, hizmet alımı ve yapım işleri birarada ihale edilemez.

…” hükmü,

Kamu İhale Genel Tebliğinin “Bakım onarım işleri” başlıklı 63 üncü maddesinde; “4734 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinde, büyük onarım yapım tanımı içinde, bakım ve onarım ise hizmet tanımı içinde sayılmıştır. Bu çerçevede, bütçe tertiplerine bakılmaksızın makine ve ekipmanın bakım ve onarımının hizmet alımı olarak ihale edilmesi gerekmektedir. Küçük onarımlar da dahil olmak üzere yapıma ilişkin onarımların ise hizmet alımı olarak ihale edilmesi mümkün değildir.” açıklaması,

Yer almaktadır.

İdari şartnamenin 2 nci maddesi ile teknik şartnamenin 1 inci, 2 nci ve 3 üncü maddelerindeki düzenlemeler doğrultusunda ihale konusu işin; park ve yeşil alanların bakımı, onarımı, temizliği, bordür çekilmesi, parke ve diğer zemin malzemelerinin döşenmesi, kaldırım düzenleme, betonlama, bahçe duvarı onarımı, boya işleri, sıhhi tesisat işleri, elektrik işleri, marangozluk işleri, demir doğrama işleri, çocuk oyun grupları kurulumu, kent mobilyaları kurulumu, bakımı, onarımı ve benzeri işlerden teşkil olduğu anlaşılmış olup,

ihale dokümanında ihale konusu işte çalıştırılacak personeller ile kullanılacak araçlara ilişkin yakıt vb. giderlerin yükleniciye ait olduğunun belirtilmesinden ötürü, ihale konusu işin içerisinde tanımlanan bakım ve onarım işlerine ait malzemelerin idare tarafından karşılanacağı anlaşıldığından,

ihale konusu işteki bakım ve onarım işlerinin personel çalıştırılması ve araç kullanılmasına dayalı hizmet işleri olduğu, bu nedenle ihale konusu işin hizmet işleri kapsamında ihale edilmesinde mevzuata aykırılık bulunmadığı ve başvuru sahibinin söz konusu iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

4 ) Başvuru sahibinin 4 üncü iddiasına ilişkin olarak:

Teknik şartnamenin “Yapılacak İşler” başlıklı 3 üncü maddesinde; “…

5. İlaç ve ilaçlama makinesi idare tarafından temin edilmek üzere; yeşil alanlarda bulunan ağaç, fidan, fide, çim ve sair alanlarda meydana gelen hastalık ve haşere gibi zararlılara karşı periyodik olarak ilaçlama yapılır.

…” düzenlemesi yer almaktadır.

İdari şartnamenin 25 inci maddesi, teknik şartnamenin 4 üncü maddesi ve birim fiyat teklif cetvelinde ihale konusu işte çalıştırılacak 1 inci, 2 nci, 3 üncü, 4 üncü ve 5 inci grup personellerin belirtildiği, teknik şartnamenin 3 üncü maddesinde ise ilaç ve ilaçlama makinesi giderlerinin idare tarafından karşılanacağı anlaşıldığından, yüklenici tarafından ilaçlamanın ihale konusu işteki 1 inci, 2 nci, 3 üncü, 4 üncü ve 5 inci grup personellerden uygun olan personellerle yaptırılabileceği, bu nedenle ilaçlama işine ait maliyetin hesaplanmasında herhangi bir sorun olmadığı, bu nedenle başvuru sahibinin söz konusu iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

5 ) Başvuru sahibinin 5 inci iddiasına ilişkin olarak:

İdari şartnamenin “Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı 25 inci maddesinde; “…

25.3.4. Diğer giderler:

Teklif fiyatta hizmet - iş takip ve kontrol araçlarının her biri için günlük çalışma km’si olarak ortalama 140 km. yapacağı baz alınacaktır.

a) 13 Adet hizmet - iş takip ve kontrol aracında; şoför, yakıt ve diğer bilumum giderler teklif fiyata dahildir. Bu kapsamda 13 adet şoför çalıştırılacaktır.

b) 6 adet damperli kamyonet (6 tekerli), 4 adet damperli kamyon (10 tekerli), 3 adet kazıcı yükleyici (4x2 çeker), 2 adet traktör 8 adet Sulama Tankerli Kamyon ve 1 adet sepetli servis platformu için yakıt idare tarafından karşılanacak olup, yakıt dışındaki tüm giderler teklif fiyata dahildir. Bu kapsamda 24 adet şoför çalıştırılacaktır.

c) Araçların her biri ayda 26 gün çalıştırılacak ve her araç çalışma süresi boyunca toplam 270 saat fazla çalışma yapacaktır.

d) 30 adet Çim biçme makinesi ve 15 adet motorlu tırpan için yakıt idare tarafından karşılanacak olup, yakıt dışındaki tüm giderler teklif fiyata dahildir.

…” düzenlemesi,

Teknik şartnamenin “Çalışacak Araçlarla İlgili Diğer Hususlar” başlıklı 9 uncu maddesinde; “1. İdare araçların gün içerisindeki çalışma saatlerini iş programına göre ayarlar. Araçlar İdarenin iş programı çerçevesinde Belediye sınırları ve mücavir alanlarında çalıştırılacaktır.

2. Tüm araçlarda yakıt türü olarak LPG dönüşümlü araçlar kullanılmayacaktır. Araçlarda kullanılacak yakıt türü mazot veya benzin olacaktır.

…” düzenlemesi,

Yer almaktadır.

Teknik şartnamenin 8.A maddesinde hizmet - iş takip ve kontrol araçlarının Otomobil, Minibüs (8+1), Kamyonet (4+1), Çift kabin kamyonet (küçük kasa pikap) ve Kamyonetten (Büyük kasa pikap) oluştuğunun belirtildiği, idari şartnamenin 25 inci maddesinde bu araçların yakıt giderlerinin yükleniciye ait olduğunun belirtildiği ve teknik şartnamenin 9 uncu maddesinde ise bu araçların yakıt türünün mazot veya benzin olacağının belirtildiği anlaşılmıştır.

İdare tarafından hazırlanan yaklaşık maliyette hizmet - iş takip ve kontrol araçlarına ilişkin tüm maliyetlerin, piyasa araştırması neticesinde bulunan rayiç birim fiyatların ortalamaları alınarak hesaplandığı, ancak bu araçlara ilişkin sunulan rayiç birim fiyat tekliflerinde bu araçların yakıt türlerinin mazot veya benzin olup olmadığı hususunun bahsedilmediği ve bu araçların yakıt türlerine göre kilometre başına düşen yakıt maliyetlerinin değişebileceği anlaşılmakla birlikte, istekliler tarafından teklif bedellerinin araçların yakıt tüketimi ve verimlilik esasına göre belirlenmesi gerektiği, bu nedenle başvuru sahibinin söz konusu iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

6) Başvuru sahibinin 6 ncı iddiasına ilişkin olarak:

İdari şartnamenin “Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı 25 inci maddesinde; “…

25.3.4. Diğer giderler:

Teklif fiyatta hizmet - iş takip ve kontrol araçlarının her biri için günlük çalışma km’si olarak ortalama 140 km. yapacağı baz alınacaktır.

a) 13 Adet hizmet - iş takip ve kontrol aracında; şoför, yakıt ve diğer bilumum giderler teklif fiyata dahildir. Bu kapsamda 13 adet şoför çalıştırılacaktır.

b) 6 adet damperli kamyonet (6 tekerli), 4 adet damperli kamyon (10 tekerli), 3 adet kazıcı yükleyici (4x2 çeker), 2 adet traktör 8 adet Sulama Tankerli Kamyon ve 1 adet sepetli servis platformu için yakıt idare tarafından karşılanacak olup, yakıt dışındaki tüm giderler teklif fiyata dahildir. Bu kapsamda 24 adet şoför çalıştırılacaktır.

c) Araçların her biri ayda 26 gün çalıştırılacak ve her araç çalışma süresi boyunca toplam 270 saat fazla çalışma yapacaktır.

d) 30 adet Çim biçme makinesi ve 15 adet motorlu tırpan için yakıt idare tarafından karşılanacak olup, yakıt dışındaki tüm giderler teklif fiyata dahildir.

…” düzenlemesi,

Teknik şartnamenin “Çalışacak Araçlarla İlgili Diğer Hususlar” başlıklı 9 uncu maddesinde; “1. İdare araçların gün içerisindeki çalışma saatlerini iş programına göre ayarlar. Araçlar İdarenin iş programı çerçevesinde belediye sınırları ve mücavir alanlarında çalıştırılacaktır.

…” düzenlemesi,

Yer almaktadır.

İhale dokümanında hizmet - iş takip ve kontrol araçlarının günlük ortalama kat edecekleri kilometrenin belirtildiği, ancak ihale konusu işte kullanılacak diğer araçların günlük ortalama kat edecekleri kilometrenin belirtilmediği anlaşılmakla birlikte, idarenin belediye olduğu ve belediyenin sınırları içinde kullanılacak araçların günlük ortalama kat edecekleri kilometrenin çalışma saatlerine bağlı olarak belirlenebileceği ve ihale konusu işte araçların kat edecekleri toplam kilometreye göre bakım masraflarının da önceden hesaplanabileceği, bu nedenle başvuru sahibinin söz konusu iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

Anılan Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Kazım ÖZKAN

Başkan V.

II. Başkan

Bahattin IŞIK

Kurul Üyesi Hakan GÜNAL

Kurul Üyesi Adem KAMALI

Kurul Üyesi

Abdullah DÜNDAR

Kurul Üyesi Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi