KAMU İHALE KURUL KARARI

Toplantı No : 2015/070

Gündem No : 66

Karar Tarihi : 02.12.2015

Karar No : 2015/UM.III-3254

Şikayetçi:

Uşak Özdemir Petrol Teks.İnş. Ve Nak.San.Tic.Ltd.Şti.

İhaleyi Yapan Daire:

Yüksek Öğrenim Kredi Ve Yurtlar Kurumu Edirne Bölge Müdürlüğü

Başvuru Tarih ve Sayısı:

28.10.2015 / 85736

Başvuruya Konu İhale:

2015/98564 İhale Kayıt Numaralı "Kalorifer Yakıtı" İhalesi

Kurumca Yapılan İnceleme ve Değerlendirme:

Karar:

TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:

Başkan: Mahmut GÜRSES

Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ

BAŞVURU SAHİBİ:

Uşak Özdemir Petrol Tekstil İnşaat ve Nakliye San. Tic. Ltd. Şti.,

Küçükbakkalköy Mah. Çandarlı Sok. No: 7/16 Ataşehir / İstanbul

VEKİLİ:

Av. Sevcan ÖZSAN

Hüseyin Rahmi Sok. Şafak Apt. No: 1/3 Çankaya/ANKARA

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu Edirne Bölge Müdürlüğü,

Çavuşbey Mah. Talatpaşa Cad. No: 224 22030 EDİRNE

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2015/98564 İhale Kayıt Numaralı “Kalorifer Yakıtı Alımı” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu Edirne Bölge Müdürlüğü tarafından 30.09.2015 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Kalorifer Yakıtı Alımı” ihalesine ilişkin olarak Uşak Özdemir Petrol Tekstil İnşaat ve Nakliye San. Tic. Ltd. Şti.nin 21.10.2015 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 23.10.2015 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 28.10.2015 tarih ve 85736 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 27.10.2015 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2015/2790 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, 30/09/2015 tarihinde gerçekleştirilen “Kalorifer Yakıtı Alımı” ihalesinin Nur- Pet Akaryakıt üzerinden bırakıldığı, ancak anılan isteklinin teklifinin ihaleye teklif veren diğer isteklilerin tekliflerine ve idarenin yaklaşık maliyetine göre aşırı düşük olduğu, ihaleye teklif veren isteklilerin tekliflerinin ihale konusu malla ilgili Petrol mevzuatında yer alan hükümleri taşıması ve Petrol Piyasası Fiyatlandırma Sistemi Yönetmeliğinde düzenlenen ilgili hükümlere uygun olması gerektiği, bu nedenle ihale konusu işe ait İdari Şartname’nin 35’inci maddesinde yer alan düzenleme uyarınca teklifi yaklaşık maliyete ve diğer isteklilerin tekliflerine göre aşırı düşük olan isteklilerin ihale komisyonunca tespit edilmesi ve bu isteklilerden aşırı düşük teklif açıklaması istenmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

İdarece gönderilen ihale işlem dosyasının incelenmesi sonucunda, 14.10.2015 onay tarihli ihale komisyonu kararına göre 30.09.2015 tarihinde gerçekleştirilen inceleme konusu ihaleye 8 isteklinin teklif verdiği,

İhale teklif veren isteklilerden Davut Özdemir tarafından geçici teminat mektubu, iş deneyim belgesi ile bilanço ve gelir tablosuna ilişkin belgelerin sunulmadığı, Metin Suvarioğulları tarafından geçici teminat mektubu ile bilanço ve gelir tablosuna ilişkin belgelerin sunulmadığı, Erciş Madencilik San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından iş deneyim belgesine ilişkin belgelerin sunulmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı,

Söz konusu ihalenin Nurpet Akaryakıt Ürün. Turizm Nakliye Tekstil San. ve Tic. Ltd. Şti. üzerinde bırakıldığı, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklifin ise başvuru sahibi Uşak Özdemir Petrol Tekstil İnşaat ve Nakliye San. Tic. Ltd. Şti. olarak belirlendiği görülmüştür.

İhale konusu işe ait İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu malın;

a) Adı: Kalorifer Yakıtı (Kükürt Oranı %0.1’i geçen ancak %1’i geçmeyenler)

b) Varsa kodu:

c) Miktarı ve türü:

920.000. Kg Kalorifer Yakıtı (Kükürt Oranı %0.1’i geçen ancak %1’i geçmeyenler)

Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.

ç) Teslim edileceği yerler:
1 Keşan Yurt Müd. Büyükcamii Mah. Devrim Sok. No.1 Keşan/EDİRNE
2 Hayrabolu Yurt Müd. İlyas Mah. Uzunköprü Cad. No.113 Hayrabolu/TEKİRDAĞ
3 Malkara Yurt Müd. Camiatik Mah. Londra Asf. Yolu No 24/3 Malkara /TEKİRDAĞ
4 Şarköy Yurt Müd. İstiklal Mah. Terziköy yolu Cad. No:78 Şarköy/TEKİRDAĞ
5 Uzunköprü Yurt Müdürlüğü Cumhuriyet Mah. Lale Sok. No:1 Uzunköprü/EDİRNE
6 Gazi Evrenos Yurt Müdürlüğü Yeni Mahalle, Mustafa Fehmi Kubilay Caddesi No:1-A Keşan/EDİRNE
7 İpsala Yurt Müdürlüğü T.Ü. M.Y.Okulu Arkası İPSALA /EDİRNE
TOPLAM 920.000.- Kg. …” düzenlemesi,

Anılan Şartname’nin “Teklif ve sözleşme türü” başlıklı 18’inci maddesinde “18.1. İstekliler tekliflerini, her bir iş kaleminin miktarı ile bu iş kalemleri için teklif edilen birim fiyatlarının çarpımı sonucu bulunan toplam bedel üzerinden vereceklerdir. İhale sonucu, ihale üzerine bırakılan istekliyle her bir iş kaleminin miktarı ile iş kalemleri için teklif edilen birim fiyatların çarpımı sonucu bulunan toplam bedel üzerinden birim fiyat sözleşme imzalanacaktır.” düzenlemesi,

Aynı Şartname’nin “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 33’üncü maddesinde “33.1. İhale komisyonu, verilen teklifleri değerlendirdikten sonra, diğer tekliflere veya yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit eder. Bu teklifleri reddetmeden önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden, teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister.

33.2. İhale komisyonu tarafından;

a) İmalat sürecinin ekonomik olması,

b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin mal ve hizmetlerin temininde kullanacağı avantajlı koşullar,

c) Teklif edilen malın özgünlüğü,

gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamalar dikkate alınarak, aşırı düşük teklifler değerlendirilir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir.

33.3. İhale komisyonu tarafından, aşırı düşük tekliflerin tespiti, değerlendirilmesi ve ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesinde, sinir değer veya sorgulama kriterleri ya da ortalamalara ilişkin olarak Kamu İhale Kurumu tarafından düzenleme yapılmış ise bu düzenlemelerde yer alan kriterler esas alınacaktır.” düzenlemesi,

Aynı Şartname’nin “Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi” başlıklı 35’inci maddesinde “35.1. Bu ihalede ekonomik açıdan en avantajlı teklif, teklif edilen fiyatların en düşük olanıdır.” düzenlemesi yer almaktadır.

Yukarıda aktarılan Şartname düzenlemelerine bakıldığında, ihale konusu alımın 920.000 kg kalorifer yakıtı (Kükürt Oranı %0.1’i geçen ancak %1’i geçmeyenler) olduğu, teklif ve sözleşme türünün birim fiyat teklif ve sözleşme olacağı, ekonomik açıdan en avantajlı teklifin teklif edilen fiyatların en düşük olanı olduğu belirtilmiştir.

İncelemeye konu ihalede, kalorifer yakıtı için idarenin yaklaşık maliyetinin kg başına 1,74152 TL olarak belirlendiği, ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından kg başına Keşan Yurt Müdürlüğü, Hayrabolu Yurt Müdürlüğü, Malkara Yurt Müdürlüğüne alınacak yakıt için 1,38 TL, Şarköy Yurt Müdürlüğü, Uzunköprü Yurt Müdürlüğü, Gazi Evrenos Yurt Müdürlüğü ve İpsala Yurt Müdürlüğüne alınacak yakıt için 1,39 TL, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi ( başvuru sahibi) Uşak Özdemir Petrol Tekstil İnşaat ve Nakliye San. Tic. Ltd. Şti.nce ise kg başına 1,68 TL fiyat teklif edildiği görülmüştür.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 38’inci maddesinde “İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra, diğer tekliflere veya idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit eder. Bu teklifleri reddetmeden önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister.

İhale komisyonu;

a) İmalat sürecinin, verilen hizmetin ve yapım yönteminin ekonomik olması,

b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin mal ve hizmetlerin temini veya yapım işinin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar,

c) Teklif edilen mal, hizmet veya yapım işinin özgünlüğü,

gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak, aşırı düşük teklifleri değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir.

Kurum, ihale konusu işin türü, niteliği ve yaklaşık maliyeti ile ihale edilme usulüne göre aşırı düşük tekliflerin tespiti, değerlendirilmesi ve ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi amacıyla sınır değerler ve sorgulama kriterleri belirlemeye, ihalenin bu maddede öngörülen açıklama istenilmeksizin sonuçlandırılabilmesine, ayrıca yaklaşık maliyeti 8 inci maddede öngörülen eşik değerlerin yarısına kadar olan hizmet alımları ile yapım işleri ihalelerinde sınır değerin altında olan tekliflerin bu maddede öngörülen açıklama istenilmeksizin reddedilmesine ilişkin düzenlemeler yapmaya yetkilidir. İhale komisyonu bu maddenin uygulanmasında Kurum tarafından yapılan düzenlemeleri esas alır.” hükmü,

Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 58’inci maddesinde “(1) İhale komisyonu verilen tekliflerden diğer tekliflere veya yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit eder. Bu teklifleri reddetmeden önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister.

(2) İhale komisyonu;

a) İmalat sürecinin ekonomik olması,

b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin mal ve hizmetlerin temininde kullanacağı avantajlı koşullar,

c) Teklif edilen malların özgünlüğü,

gibi hususlarda isteklinin yaptığı yazılı açıklamaları dikkate alarak, aşırı düşük teklifleri değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir. İhale komisyonunca reddedilmeyen aşırı düşük teklifler, geçerli teklif olarak dikkate alınır.

(3) Aşırı düşük tekliflerin değerlendirmesinde; Kamu İhale Kurumu tarafından aşırı düşük tekliflerin tespiti, değerlendirilmesi ve ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi amacıyla sınır değer veya sorgulama kriterleri ya da ortalamalar belirlenmiş ise ihale komisyonu bu düzenlemeyi esas alır.”hükmü yer almaktadır.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 38’inci maddesine bakıldığında, ihale komisyonunun verilen teklifleri değerlendirdikten sonra, diğer tekliflere veya idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit edeceği, bu teklifleri reddetmeden önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıların yazılı olarak isteneceği, ihale komisyonunca imalat sürecinin, verilen hizmetin ve yapım yönteminin ekonomik olması, seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin mal ve hizmetlerin temini veya yapım işinin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar, teklif edilen mal, hizmet veya yapım işinin özgünlüğü hususlarında yapılan yazılı açıklamaları dikkate alınarak, aşırı düşük tekliflerin değerlendirileceği, bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedileceği,

Kurum tarafından ihale konusu işin türü, niteliği ve yaklaşık maliyeti ile ihale edilme usulüne göre aşırı düşük tekliflerin tespiti, değerlendirilmesi ve ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi amacıyla sınır değerler ve sorgulama kriterleri belirlemeye, ihalenin bu maddede öngörülen açıklama istenilmeksizin sonuçlandırılabilmesine, ayrıca yaklaşık maliyeti 8’inci maddede öngörülen eşik değerlerin yarısına kadar olan hizmet alımları ile yapım işleri ihalelerinde sınır değerin altında olan tekliflerin bu maddede öngörülen açıklama istenilmeksizin reddedilmesine ilişkin düzenlemeler yapmaya yetkili olduğu, ihale komisyonunca bu maddenin uygulanmasında Kurum tarafından yapılan düzenlemelerin esas alınacağı anlaşılmaktadır.

Bu çerçevede, Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 58’inci maddesinde Kamu İhale Kurumu tarafından mal alımı ihalelerine ilişkin olarak aşırı düşük tekliflerin tespiti, değerlendirilmesi ve ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi amacıyla sınır değer ve sorgulama kriterleri noktasından bir belirlemenin bulunmadığı, bu nedenden dolayı teklif fiyatı “diğer tekliflere” veya “yaklaşık maliyete” göre aşırı düşük olanlara yönelik aşırı düşük teklif sorgulaması yapılması hususunda idarelere kamu yararı ve hizmet gerekleri çerçevesinde takdir yetkisinin tanındığı anlaşılmaktadır.

Gelinen bu noktada, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 38’inci maddesi ve Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 58’inci maddesine birlikte bakıldığında, ihale komisyonları tarafından aşırı düşük tekliflerin belirleneceği ve bu aşırı düşük teklif olarak belirlenen isteklilerden yazılı açıklama istenileceğinin belirtildiği, Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddelerinde yapım işleri ihaleleri ve hizmet alımı ihalelerinde aşırı düşük tekliflerin belirlenmesi, sorgulanması ve isteklilerce açıklanmasına ilişkin detaylı bir şekilde açıklamalara yer verildiği, ancak gerek anılan Yönetmelik, gerekse anılan Tebliğ’de mal alımı ihalelerinde aşırı düşük tekliflerin tespiti, esas alınacak sorgulama kriterine ve aşırı düşük tekliflerin nasıl açıklanacağı ve belgelendirileceğine ilişkin olarak bağlayıcı hükümlere ve açıklamalara yer verilmediği anlaşılmıştır.

Ayrıca, iş görme süreci gerektirmeyen veya bir imalat kapsamında olmayan ve bu nedenle yapım işlerinin veya hizmet alımı ihalelerinin aksine, mal alımı ihalelerinde muayene ve kabulü edimin ifasına başlanılmadan önce gerçekleştirilmesi gerektiren bir şart olması, idarenin istediği özellikleri uygun olmayan ürünlerin idare tarafından teslim alınarak ödemenin gerçekleştirilmesinin olanağının bulunmadığı, bu kapsamda taahhüdünü ihale dokümanına uygun olarak ifa etmeyen yükleniciler nedeniyle alıma konu işin belirlenen niteliklere aykırı bir şekilde de gördürülmesi mümkün olmadığı hususları bir arada değerlendirildiğinde;

İhale komisyonunca alım konusu iş kapsamında aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmaksızın karar alınması işleminde mevzuata aykırılık görülmemiştir.

Diğer taraftan, başvuru sahibinin “ihaleye teklif veren isteklilerin tekliflerinin ihale konusu malla ilgili Petrol mevzuatında yer alan hükümleri taşıması ve Petrol Piyasası FiyatlandırmaSistemi Yönetmeliğinde düzenlenen ilgili hükümlere uygun olması gerektiği” yönündeki iddialarına ilişkin yapılan incelemede;

Mal Alımları Denetim, Muayene ve Kabul İşlemlerine Dair Yönetmeliği’nin “Komisyonun görev ve sorumlulukları” başlıklı 7’nci maddesinde “Komisyonun görev ve sorumlulukları aşağıda belirtilmiştir:

a)Yüklenici tarafından idareye teslim edilen malın veya yapılan işin ihale dokümanında belirtilen şartlara uygun olup olmadığını inceler. …” hükmüne yer verilmiştir.

İdari Şartname’nin “Diğer hususlar” başlıklı 47’nci maddesinde “47.3. Kalorifer yakıtının tahlil sonucu uygun olmadığı takdirde, mal bedeli ödenmeyecek ve Mal Alımları Denetim Muayene ve Kabul İşlemlerine Dair Yönetmelikte belirtilen hükümlere göre yakıt yükleniciye iade edilecektir. Bozuk teslim edilen yakıttan iade gününe kadar İdare tarafından kullanılan ve eksilen kısmı için Yüklenici iade ya da ücret talebinde bulunamayacaktır. İade esnasında bu ürünlerin ısıtma, tankere geri doldurma vb. masrafları Yükleniciye ait olup, Yüklenici, İdareden herhangi bir hak talebinde bulunamayacaktır.

Ayrıca ürün teslim edilen depoda önceden miktar tespiti yapılmış yakıt var ise bozuk ürün mevcut olan yakıtın da evsafını bozacağı için, Yüklenici depoda tespit edilen eski ürün miktarı kadar yakıtı hiçbir ücret talep etmeden İdareye teslim edecektir.
Bozuk olan ürünün İdarenin depolarından alınmasını müteakip, ilgili birimde hiç yakıt kalmayacağından, Yüklenici tarafından yakıt getirilinceye kadar, İdare acil ihtiyaç duyduğu miktardaki yakıtı üçüncü şahıslardan veya firmalardan satın almakta serbest olup, bu nedenle yakıt için ödediği fiyat farkı ile diğer bütün masrafları yükleniciden talep edecektir. Yüklenici bu fark ve masrafları itirazsız ödeyecek, İdarece belirlenen sürede ödemenin gerçekleşmemesi halinde, söz konusu tutar yüklenicinin İdare nezdinde bulunan alacakları ile teminatından İdarece mahsup edilecektir. Bozuk olan ürünün yerine yenisi gelinceye kadar geçecek süre için İhale dokümanında belirtilen cezai müeyyide ayrıca uygulanır.

47.4. Yüklenici, Petrol Piyasası ve diğer mevzuatta meydana gelecek değişiklikleri uygulayacaktır.”düzenlemesi yer almaktadır.

Söz konusu Yönetmelik hükmüne bakıldığında, yüklenici tarafından idareye teslim edilen malın veya yapılan işin ihale dokümanında belirtilen şartlara uygun olup olmadığının komisyonca muayene ve kabul aşamasında tespit edileceği anlaşılmaktadır.

Yukarıda aktarılan Şartname düzenlemesine bakıldığında kalorifer yakıtının tahlil sonucu uygun olmadığı takdirde, mal bedelinin ödenmeyeceği, Mal Alımları Denetim Muayene ve Kabul İşlemlerine Dair Yönetmelik’te belirtilen hükümlere göre yakıtın yükleniciye iade edileceği, bozuk teslim edilen yakıttan iade gününe kadar idare tarafından kullanılan ve eksilen kısmı için yüklenicinin iade ya da ücret talebinde bulunamayacağı, ayrıca bozuk olan ürünün yerine yenisi gelinceye kadar geçecek süre için ihale dokümanında belirtilen cezai müeyyidelerin uygulanacağı, diğer taraftan yüklenici tarafından Petrol Piyasası ve diğer mevzuatta meydana gelecek değişiklikleri uygulayacağı düzenlemelerine yer verildiği görülmüştür.

Bu çerçevede, söz konusu alım konusu iş kapsamında yüklenicinin Petrol Piyasası ve diğer ilgili mevzuatlara uygun davranması gerektiği hususu ihale dokümanı kapsamında açıkça düzenlenmiş olup, bu düzenlemenin sözleşmenin uygulanması aşamasına ilişkin olduğu anlaşılmıştır.

Netice itibariyle, ihale konusu iş olan kalorifer yakıtı alımı kapsamında ihalenin aşırı düşük yapılmaksızın en düşük fiyat teklifi veren istekli üzerinde bırakılması noktasında kamu yararı ve hizmet gerekleri çerçevesinde idarenin takdir yetkisinin olduğu, ayrıca en düşük geçerli teklif fiyat ile de ihale konusu işin yapılmasına karar verilmesi durumunda bile, muayene ve kabul sürecinin edimin ifasına başlanması için önemli bir kriter olması sebebiyle idarelerce kabul edilmeyen bir ürünün teslimine imkân bulunmadığı, diğer taraftan alım konusu mala ilişkin taahhüdün yüklenici tarafından ifa edilmesi aşamasında Petrol Piyasası ve diğer ilgili mevzuatlara uygun davranması gerektiği ve bu hususunda sözleşmenin uygulanması aşamasına ilişkin olduğu hususları göz önünde bulundurulduğunda, ihale komisyonunca aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmaksızın karar alınması işleminin mevzuata aykırı olmadığı sonucuna varılmıştır.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Kazım ÖZKAN

II. Başkan Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi