Toplantı No : 2014/61

Gündem No : 12

Karar Tarihi : 17.09.2014

Karar No : 2014/UH.I-3164

Şikayetçi:

And Kurumsal Hizmetler Danışmanlık İnşaat Ve Gıda Sanayi Dış Ticaret Limited Şirketi (13.08.2014 tarih ve 2014/055 nolu Kurul Toplantısı; Gündem No:46)

İhaleyi Yapan Daire:

Bağcılar Belediyesi Park Ve Bahçeler Müdürlüğü

Başvuru Tarih ve Sayısı:

04.08.2014 / 24649

Başvuruya Konu İhale:

2014/55855 İhale Kayıt Numaralı "2014 Yılı Atölye Personeli Hizmet Alım İşi" İhalesi

Kurumca Yapılan İnceleme ve Değerlendirme:

Bağcılar Belediye Başkanlığı Park ve Bahçeler Müdürlüğü tarafından 12.06.2014 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “2014 Yılı Atölye Personeli Hizmet Alım İşi” ihalesine ilişkin olarak And Kurumsal Hizmetler Danışmanlık İnşaat ve Gıda Sanayi Dış Ticaret Limited Şirketi’nin 16.07.2014 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 17.07.2014 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 04.08.2014 tarih ve 24649 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 31.07.2014 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2014/2339-01 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

Karar:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, tekliflerinin Teknik şartname’nin 2.2’nci maddesi ile 4857 sayılı İş Kanunu’nun 47’nci maddesine uygun olmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı, işçilik hesaplamalarını KİK işçilik hesaplama modülü üzerinden yaptıkları, idarece tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması işleminin mevzuata uygun olmadığı iddialarına yer verilmiştir.

A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

İdari Şartname’nin 2’nci maddesinde ihale konusu işin adının “2014 Yılı Atölye Personeli Hizmet Alım İşi” olduğu belirtilmiş olup anılan Şartname’nin 19’uncu maddesinde isteklilerin tekliflerini, her bir iş kaleminin miktarı ile bu iş kalemleri için teklif edilen birim fiyatların çarpımı sonucu bulunan toplam bedel üzerinden verecekleri, ihale sonucu, ihale üzerine bırakılan istekliyle her bir iş kaleminin miktarı ile iş kalemleri için teklif edilen birim fiyatların çarpımı sonucu bulunan toplam bedel üzerinden teklif birim fiyat sözleşme imzalanacağı düzenlenmiştir.

Söz konusu Şartname’nin “Teklif Fiyata Dâhil Olan Giderler” başlıklı 25’inci maddesinde;

“25.1. Tüm ulaşım, sigorta, vergi, resim ve harç giderleri, KİK payı, damga vergisi, noter, sözleşme giderleri ve benzeri türü giderler

25.2. 25.1. maddesinde yer alan gider kalemlerinde artış olması ya da benzeri yeni gider kalemlerinin oluşması hallerinde, teklif edilen fiyatın bu tür artış ya da farkları karşılayacak payı içerdiği kabul edilir. Yüklenici, bu artış ve farkları ileri sürerek herhangi bir hak talebinde bulunamaz.

25.3. Teklif fiyata dahil olan diğer giderler aşağıda belirtilmiştir:

25.3.1. İşin süresi ve personel sayısı dikkate alınarak ilgili mevzuatına göre hesaplanacak işçilik ücreti:

1. 1 Elektrik Ustası için brüt asgari ücretin % 133 fazlası ödenecektir.

2. 2 Elektrik Ustası için fazla çalışma saati: 312 saattir

3. 2 Elektrik Ustası için resmi tatil günü çalışma: 27 gün

4. 2 Elektrik Ustası artık gün çalışma 6 gündür

5. 1 Sıhhi Tesisat Ustası için brüt asgari ücretin % 133 fazlası ödenecektir

6. 2 Sıhhi Tesisat Ustası için fazla çalışma saati: 312 saattir.

7. 2 Sıhhi Tesisat Ustası resmi tatil günü çalışma 27 gün

8. 2 sıhhi tesisat Ustası artık gün çalışma 6 gündür

9. 1 Kaynak Elemanı için brüt asgari ücretin % 133 fazlası ödenecektir

10. 2 Kaynak Elemanı için fazla çalışma saati : 312 saattir

11. 2 Kaynak Elemanı resmi tatil günü çalışma 27 gündür

12. 2 Kaynak Elemanı için artık gün çalışma 6 gündür

13. 1 Şoför için brüt asgari ücretin %101 fazlası ödenecektir

14. 1 Şoför için fazla çalışma saati :156 saattir

15. 1 şoför için resmi tatil günü çalışma 16,5 gündür

16. 1 Şoför için artık gün çalışma 3 gündür.

25.3.2. Bu madde boş bırakılmıştır.

25.3.3. Malzeme giderleri:

6 adet İşçinin yazlık ve kışlık iş elbiseleri vb. ( şapka, yağmurluk, ayakkabı ... ) ve aracın yakıtı ve her türlü masrafı (kasko, sigorta, trafik ve emniyet gereçleri gibi) teklif fiyata dahil edilecektir.

25.3.4. Diğer giderler:

İhale konusu işte personelin yazlık ve kışlık iş elbiseleri, araçta bulunması ve teknik şartnamede belirtilen malzemeler, aracın yakıtı ve bakım, onarım, yağ, yedek parça, ogs, hgs, sigorta, kasko vs. her türlü giderleri teklif fiyata dahildir.” düzenlemesi,

Sözleşme Tasarısı’nın “İşin Süresi” başlıklı 9 uncu maddesinde;

“9.1. İşe başlama tarihi 25.06.2014; işi bitirme tarihi 25.12.2014” düzenlemesi,

Teknik Şartname’nin “Personelde Aranılacak Şartlar” başlıklı 2’nci kısmında,

“…2.2 Bu İş kapsamında çalışan işçilere, kanunlarda ulusal bayram ve genel tatil günü olarak kabul edilen günlerde, tatil yapmayarak İdare tarafından işin aciliyetine ve önemine binaen çalıştırılırsa, çalışılan her gün için 2 günlük ücreti ödenir.

İşçiye Ödenecek Aylık Tutar(TL)

Hafta sonu ve Resmi tatil çalışma Bedeli: x 2”

30 Gün

düzenlemesi yer almaktadır.

İdarece ihale dokümanı ekinde isteklilere verilen birim fiyat teklif cetvelinin aşağıdaki şekilde olduğu görülmüştür:

BİRİM FİYAT TEKLİF CETVELİ

A¹ B²

Sıra No

İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması³ Miktarı

Teklif Edilen⁴ Birim Fiyat

Tutarı

Birimi İşçi sayısı Ay/gün/saat

1 Elektrik Ustası Ay 2 6

2 Elektrik Ustası Fazla Çalışma Saat 2 156

3 Elektrik Ustası Ulusal ve Resmi Tatil Günü Çalışma Gün 2 14,5

4 Elektrik Ustası Artık Gün Çalışma Gün 2 3

5 Sıhhi Tesisat Ustası Ay 2 6

6 Sıhhi Tesisat Ustası Fazla Çalışma Saat 2 156

7 Sıhhi Tesisat Ustası Ulusal ve Resmi Tatil Günü Çalışma Gün 2 14,5

8 Sıhhi Tesisat Ustası Artık Gün Çalışma Gün 2 3

9 Kaynak Elemanı Ay 2 6

10 Kaynak Elemanı Fazla Çalışma Saat 2 156

11 Kaynak Elemanı Ulusal ve Resmi Tatil Günü Çalışma Gün 2 14,5

12 Kaynak Elemanı Artık Gün Çalışma Gün 2 3

13 Kamyonet Şoförü Ay 1 6

14 Kamyonet Şoförü Fazla Çalışma Saat 1 156

15 Kamyonet Şoförü Ulusal ve Resmi Tatil Günü Çalışma Gün 1 17,5

16 Kamyonet Şoförü Artık Gün Çalışma Gün 1 3

I. ARA TOPLAM (K.D.V Hariç)⁵

Sıra No İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması⁶ Birimi Miktarı Teklif Edilen⁴ Birim Fiyat Tutarı

1 Çift Kabin Kamyonet Gün 184

2 Çift Kabin Kamyonet Fazla Çalışma Saat 156

II. ARA TOPLAM (K.D.V. Hariç)⁷

TOPLAM TUTAR (K.D.V Hariç)

İdarece gönderilen ihale işlem dosyasının incelenmesi neticesinde; başvuruya konu ihaleye 7 isteklinin teklif verdiği, idarece yaklaşık maliyetin kâr hariç 216.432,69 TL olarak hesaplandığı, Beltur Turizm Taşımacılık San. Tic. Ltd. Şti., Odak Temizlik Dan. San. Tic. Ltd. Şti., Er-Ma Sos. Güv. Hizm. San. Tic. Ltd. Şti., BCM Nakliyat Tem. Hizm. San. Tic. Ltd. Şti., And Kurumsal Hizm. Dan. San. Tic. Ltd. Şti. ne ait tekliflerin Teknik Şartname’nin 2’nci maddesi ile 4857 sayılı İş Kanunu’nun 47’nci maddesine uygun olmadıklarının, ayrıca Yılmaz Vural Turizm Taş. San. Tic. Ltd. Şti.nin banka referans mektubunun da bulunmadığının tespit edildiği ve anılan isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı, ihalenin geçerli tek teklif olan Hanedan Peyzaj İnş. San. Tic. Ltd. Şti. üzerinde bırakıldığı anlaşılmıştır.

Diğer yandan idarece gönderilen ihale işlem dosyası içerisinde İdari Şartname’nin ve Sözleşme Tasarısı’nın bulunmadığı tespit edilmiş, ulusal bayram ve genel tatil günlerinde çalışılacak gün sayısı bakımından birim fiyat teklif cetveli ile EKAP üzerinden incelenen İdari Şartname’nin 25’inci maddesinde yer alan verilerin birbiri ile uyumlu olmadığı anlaşılmıştır. Bu sebeple ihale dokümanında zeyilname düzenlenmek suretiyle herhangi bir değişiklik yapılıp yapılmadığı bilgisi ile İdari Şartname’nin ve Sözleşme Tasarısı’nın bir örneği Bağcılar Belediyesi Park ve Bahçeler Müdürlüğü’ne yazılan 26.08.2014 tarihli ve 14824 sayılı yazımız ile istenmiştir.

Anılan idarenin cevabi yazısı ve ekleri 05.09.2014 tarihinde Kurum kayıtlarına alınmıştır. İdarece gönderilen bilgi ve belgeler incelendiğinde, ihale dokümanında 22.05.2014 tarihli zeyilname ile değişiklik yapıldığı anlaşılmıştır.

Söz konusu zeyilnamede yer alan bilgiler uyarınca, birim fiyat teklif cetvelinin aşağıdaki şekilde olduğu anlaşılmıştır.

A¹ B²

Sıra No

İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması³ Miktarı

Teklif Edilen⁴ Birim Fiyat

Tutarı

Birimi İşçi sayısı Ay/gün/saat

1 Elektrik Ustası Ay 2 6

2 Elektrik Ustası Fazla Çalışma Saat 2 156

3 Elektrik Ustası Ulusal ve Resmi Tatil Günü Çalışma Gün 2 13,5

4 Elektrik Ustası Artık Gün Çalışma Gün 2 3

5 Sıhhi Tesisat Ustası Ay 2 6

6 Sıhhi Tesisat Ustası Fazla Çalışma Saat 2 156

7 Sıhhi Tesisat Ustası Ulusal ve Resmi Tatil Günü Çalışma Gün 2 13,5

8 Sıhhi Tesisat Ustası Artık Gün Çalışma Gün 2 3

9 Kaynak Elemanı Ay 2 6

10 Kaynak Elemanı Fazla Çalışma Saat 2 156

11 Kaynak Elemanı Ulusal ve Resmi Tatil Günü Çalışma Gün 2 13,5

12 Kaynak Elemanı Artık Gün Çalışma Gün 2 3

13 Kamyonet Şoförü Ay 1 6

14 Kamyonet Şoförü Fazla Çalışma Saat 1 156

15 Kamyonet Şoförü Ulusal ve Resmi Tatil Günü Çalışma Gün 1 16,5

16 Kamyonet Şoförü Artık Gün Çalışma Gün 1 3

I. ARA TOPLAM (K.D.V Hariç)⁵

Sıra No İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması⁶ Birimi Miktarı Teklif Edilen⁴ Birim Fiyat Tutarı

1 Çift Kabin Kamyonet Gün 184

2 Çift Kabin Kamyonet Fazla Çalışma Saat 156

II. ARA TOPLAM (K.D.V. Hariç)⁷

TOPLAM TUTAR (K.D.V Hariç)

Başvuru konusu ihalenin ilan tarihinde yürürlükte bulunan Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Hizmet alımı ihalelerinde aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 79’uncu maddesinde,

“… 79.3. Asgari işçilik maliyeti;

i- İhale tarihinde yürürlükte bulunan brüt asgari ücret veya idari şartnamede brüt asgari ücretin yüzde (%) fazlası olarak belirlenen ücret (ulusal bayram ve genel tatil günleri ile fazla çalışma saatlerine ilişkin ücretler dahil),

ii- İdari şartnamede öngörülen nakdi veya ayni yemek ve yol bedeli ile ayni giyim bedeli,

iii- İşveren sigorta primi tutarından oluşmaktadır.

… Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde, kar hariç yaklaşık maliyet tutarının üzerindeki teklifler aşırı düşük teklif olarak kabul edilmeyecektir.

…

79.5. Aşırı düşük teklif sorgulaması sonucunda; (79.4.2.) maddesine uygun açıklamada bulunmayan, açıklamaları teknik şartnameye aykırı hususlar içeren veya teklif tutarı, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde asgari işçilik maliyeti ve % 3 oranındaki sözleşme giderleri ile genel giderleri, personel çalıştırılmasına dayalı olmamakla birlikte ihale dokümanında personel sayısının belirlendiği ve haftalık çalışma saatinin tamamının idarede kullanılacağı hizmet alımı ihalelerinde ise asgari işçilik maliyeti ve ilgili mevzuatı uyarınca hesaplanacak sözleşme giderlerini karşılamayan isteklilerin teklifleri gerekçeleri belirtilmek suretiyle reddedilecektir.” açıklaması bulunmaktadır.

Bahse konu Tebliğ açıklamalarından, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde asgari işçilik maliyetinin ihale tarihinde yürürlükte olan brüt asgari ücret veya idari şartnamede brüt asgari ücretin yüzde (%) fazlası olarak belirlenen ücret, idarece öngörülmüşse ulusal bayram ve genel tatil günleri ile fazla çalışma saatlerine ilişkin ücretler, idarece öngörülmüş nakdi veya ayni yemek ve yol bedeli ile ayni giyim bedeli ve işveren sigorta prim tutarından oluştuğu, bu tür ihalelerde kâr hariç yaklaşık maliyet tutarının altındaki tekliflerin aşırı düşük teklif olarak kabul edileceği ve aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi tutulacağı, teklifi asgari işçilik maliyeti ve %3 oranındaki sözleşme giderleri ile genel giderleri karşılamayan, önemli olduğu idarece belirtilen teklif bileşenleri hakkındaki aşırı düşük teklif açıklaması anılan Tebliğ’in 79.4.2’nci maddesine uygun olmayan isteklilere ait tekliflerin reddedileceği anlaşılmaktadır.

Bu çerçevede, asgari işçilik maliyetinin mevzuata ve ihale dokümanına uygun olarak belirlenip belirlenmediğinin tespit edilmesi gerekmektedir. Asgari işçilik maliyetinin doğru olarak hesaplanmaması, aşırı düşük tekliflerin sağlıklı olarak belirlenmesi ve sorgulanması imkânını ortadan kaldıracaktır.

Yapılan incelemede,

1- İdari Şartname’nin 25’inci maddesinde, 2 Elektrik ustasından birinin asgari ücretin %33 fazlası ücret alacağı, diğer ustanın ise asgari ücret üzerinden ücret alacağı belirtilmesine rağmen, asgari işçilik maliyeti ve dolayısıyla yaklaşık maliyet hesaplanırken, bu personellerin çalışma ücreti, fazla çalışma ücreti, ulusal bayram ve resmi tatil günlerinde yapılacak çalışma ve artık gün çalışma ücreti hesaplanırken, her iki personelin de asgari ücretin %133 ücret fazlası alacağı varsayılarak hesaplama yapıldığı, hesap cetvelinde yer alan birim fiyatların asgari ücretin %133 fazlası ücret alan personele ait birim fiyatlar olduğu,

2- Elektrik ustası için yapılan hesaplama hatasının sıhhi tesisat ustası ve kaynak elemanı için de yapıldığı,

3- Elektrik ustası, sıhhi tesisat ustası, kaynak elemanı tarafından ulusal bayram ve genel tatil günleri yapılacak çalışma için fazladan 1 günlük ücret ödenmesi gerekirken, idarece birim fiyatın iki ile çarpıldığı, bu günlerde yapılacak çalışma için çalışılacak her gün için 2 günlük ücret hesaplandığı,

4- Asgari ücretin %101 fazlası ücret alması öngörülen 1 adet şoför için işçilik hesabında esas alınması gereken birim fiyatın 2.716,17 TL olması gerekirken idarece yaklaşık maliyet hesap cetvelinde söz konusu fiyatın 2.176,17 TL olarak yazıldığı ve hesaplamanın da bu çerçevede yapıldığı,

5- Asgari ücretin %101 fazlası ücret alması öngörülen 1 adet şoför için ulusal bayram ve genel tatil günleri yapılacak çalışma için fazladan 1 günlük ücret ödenmesi gerekirken, idarece birim fiyatın iki ile çarpıldığı, bu günlerde yapılacak çalışma için çalışılacak her gün için 2 günlük ücret hesaplandığı,

6- İşin süresi boyunca çalışıma yapılabilecek ulusal bayram ve genel tatil gün sayısının 2014 yılı takvimine göre en fazla 10,5 gün olması mümkün iken idarece elektrik ustası, kaynak elemanı, sıhhi tesisat ustası için 13,5 gün, şoför için 16,5 gün ulusal bayram ve genel tatil günü çalışma yapılacağının öngörüldüğü ve hesaplamanın bu şekilde yapıldığı anlaşılmıştır.

4857 sayılı İş Kanunu’nun “Genel tatil ücreti” başlıklı 47’nci maddesinde; “Bu Kanun kapsamına giren işyerlerinde çalışan işçilere, kanunlarda ulusal bayram ve genel tatil günü olarak kabul edilen günlerde çalışmazlarsa, bir iş karşılığı olmaksızın o günün ücretleri tam olarak, tatil yapmayarak çalışırlarsa ayrıca çalışılan her gün için bir günlük ücreti ödenir.” hükmü yer almakta olup, Teknik Şartname’nin 2.2’nci maddesinde yer alan düzenlemenin ve idarenin şikâyete cevabındaki değerlendirmesinin normal 1 günlük ücret ödemesinin yanında ayrıca ulusal bayram ve genel tatil günlerinde çalışılan her gün için 2 gün ücret verilir yönünde olduğu ve toplamda 1+2 ücret ödenmesi bakımından da mevzuata uygun olmadığı anlaşılmıştır.

Diğer yandan ihale komisyonu kararından ve idarece şikâyete verilen cevaptan idarece isteklilerin tekliflerinin asgari işçilik maliyetini karşılayıp karşılamadıkları hususunda işçilik kalemleri bazında değerlendirme yapıldığı anlaşılmaktadır.

Oysaki isteklilerin asgari işçilik maliyetini karşılayıp karşılamadıkları hususu işçilik kalemleri bazında değil, tüm işçilik kalemlerini ihtiva eden toplam asgari işçilik maliyeti tutarı dikkate alınarak değerlendirilmelidir.

Aktarılan mevzuat hükümleri ve yapılan tüm tespit ve değerlendirmeler neticesinde tarafımızca asgari işçilik maliyeti 130.923,52 TL olarak hesaplanmıştır. Hesaplama yapılırken işin süresi boyunca çalışıma yapılabilecek ulusal bayram ve genel tatil gün sayısının 2014 yılı takvimine göre en fazla 10,5 gün olması hususu, ihale dokümanının kesinleşmiş olması, bu durumun herhangi bir uyuşmazlığa konu edilmemesi ve söz konusu fazlalığın sözleşmenin yürütülmesi aşamasında dikkate alınarak kamu zararına yol açmayacağı anlaşıldığından dikkate alınmamış olup, ihale dokümanında yer verilen 13,5 gün ve 16,5 gün üzerinden hesaplama yapılmıştır. Benzer şekilde ulusal bayram ve genel tatil günlerinde yapılacak çalışmaya ilişkin ücret hesabında ihale dokümanında yer alan düzenleme uyarınca idarece çalışılan her gün için 2 gün ücret verileceği dikkate alınarak hesaplama yapılmıştır. İdarece hazırlanan yaklaşık maliyet hesap cetveli incelendiğinde asgari işçilik maliyetinin 171.034,05 TL olarak hesaplandığı görülmüş olup, tarafımızca hesaplanan ve olması gereken 130.923,52 TL’lik tutar ile idarece hesaplanan söz konusu tutar arasındaki 40.110,53 TL’lik farkın yukarıda aktarılan sebeplerden kaynaklandığı tespit edilmiştir. Ayrıca idarece hesaplanan kârsız yaklaşık maliyetin 216.432,69 TL olduğu görülmüş olup, ihale dokümanında yer alan mevcut düzenlemeler dikkate alınarak hesaplama yapıldığında kârsız yaklaşık maliyetin 176.322,16 TL olması gerektiği anlaşılmıştır.

Sonuç olarak başvuru konusu ihaleye ait asgari işçilik maliyetinin 130.923,52TL olması gerektiği, başvuru sahibine ait 184.847,00 TL’lik teklifin içerisinde yer alan 165.027,00 TL bedelin asgari işçilik maliyetinin altında olmadığı anlaşıldığından, başvuru sahibinin iddiasının yerinde olduğu ve teklifinin değerlendirmeye alınması gerektiği sonucuna varılmıştır.

B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden yapılan inceleme sonucunda tespit edilen aykırılıklar ve buna ilişkin inceleme ve hukuki değerlendirme aşağıda yapılmıştır.

İdarece Beltur Turizm Taşımacılık San. Tic. Ltd. Şti., Odak Temizlik Dan. San. Tic. Ltd. Şti, Er-Ma Sos. Güv. Hizm. San. Tic. Ltd. Şti., BCM Nakliyat Tem. Hizm. San. Tic. Ltd. Şti. ne ait tekliflerin 4857 sayılı Kanun’un 47’nci maddesi ile Teknik Şartname’nin 2.2’nci maddesinde yer alan düzenlemeye aykırı olduğu belirtilerek değerlendirme dışı bırakıldığı anlaşılmıştır. İdarece tekliflerin asgari işçilik maliyetini karşılayıp karşılamadığının işçilik kalemleri bazında değil tüm işçilik kalemlerini ihtiva eden toplam asgari işçilik maliyeti tutarının dikkate alınarak değerlendirileceği hususu dikkate alındığında, anılan isteklilerin tekliflerinin bu sebeple değerlendirme dışı bırakılması işleminin yerinde olmadığı, ayrıca tarafımızca hesaplanan ve olması gereken 130.923,52 TL’lik asgari işçilik maliyetini karşıladıkları anlaşıldığından tekliflerinin değerlendirmeye alınması gerektiği sonucuna varılmıştır.

Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, And Kur. Hizm. dan. San. Tic. Ltd. Şti., Beltur Turizm Taşımacılık San. Tic. Ltd. Şti., Odak Temizlik Dan. San. Tic. Ltd. Şti, Er-Ma Sos. Güv. Hizm. San. Tic. Ltd. Şti., BCM Nakliyat Tem. Hizm. San. Tic. Ltd. Şti.ye ait tekliflerin değerlendirmeye alınması ve bu aşamadan sonraki ihale işlemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Kazım ÖZKAN

II. Başkan Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi