KAMU İHALE KURUL KARARI

Toplantı No : 2013/077

Gündem No : 32

Karar Tarihi : 04.12.2013

Karar No : 2013/UH.II-4553

Şikayetçi:

Mümine Can Yemek Üretim Gıda Hay. Nak. Taah. Tem. İnş. Pet. Ürün. San. Ve Tic. Ltd. Şti., ÖRNEK SANAYİ SİTESİ 2.SOK. NO:21 SAMSUN

İhaleyi Yapan Daire:

Polis Meslek Yüksek Okulu-Samsun 19 Mayıs İçişleri Bakanlığı Emniyet Genel Müdürlüğü, Çakırlar Yalı Mahallesı Atatürk Bulvarı 460 55290 SAMSUN

Başvuru Tarih ve Sayısı:

13.11.2013 / 34810

Başvuruya Konu İhale:

2013/79601 İhale Kayıt Numaralı "Hazır Yemek Alımı Ve Sonrası Hizmetleri Yürütülmesi İşi" İhalesi

Kurumca Yapılan İnceleme ve Değerlendirme:

Samsun 19 Mayıs Polis Meslek Yüksek Okulu Müdürlüğü tarafından 18.09.2013tarihinde açık ihale usulüile yapılan “Hazır Yemek Alımı ve Sonrası Hizmetleri Yürütülmesi İşi” ihalesine ilişkin olarak Mümine Can Yemek Üretim Gıda Hay. Nak. Taah. Tem. İnş. Pet. Ürün. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin 25.10.2013tarihinde yaptığı şikâyet başvurusu hakkında idare tarafından süresi içinde karar alınmaması üzerine, başvuru sahibince 13.11.2013tarih ve 34810sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 13.11.2013tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2013/4023sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

Karar:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,idarece belirlenen yaklaşık maliyet tutarı ve yaklaşık maliyetin %20 oranında yüklenici kârı barındırdığı dikkate alındığında, yaklaşık maliyetin kârsız tutarı altında teklif veren tüm isteklilerin aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi tutulması gerektiğiiddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

Başvuruya konu ihale, Samsun 19 Mayıs Polis Meslek Yüksek Okulu Müdürlüğü’nde eğitim ve öğrenim gören yaklaşık 1036 öğrencinin, istihkakı olan yemeğin, idarenin mutfak, yemekhane ve demirbaşları kullandırılmak suretiyle günde 3 öğün ve Teknik Şartname’de belirtildiği şekilde en az 4 çeşit olarak hazır yemek şeklinde verilmesi ve sonrası hizmetlerin yapılması işi olduğu ve 01.01.2014-31.12.2014 tarihleri arasında yürütüleceğinin öngörüldüğü anlaşılmaktadır.

İdarece şikâyete konu ihalenin toplam yaklaşık maliyeti 3.019.942,20.-TL olarak belirlenmiş olup, sadece 1.924.357,40 TL tutarındaki teklif idarece aşırı düşük teklif olarak değerlendirilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 38’inci maddesinde “İhale komisyonu verilen teklifleri 37 nci maddeye göre değerlendirdikten sonra, diğer tekliflere veya idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit eder. Bu teklifleri reddetmeden önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister.

İhale komisyonu;

a) İmalat sürecinin, verilen hizmetin ve yapım yönteminin ekonomik olması,

b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin mal ve hizmetlerin temini veya yapım işinin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar,

c) Teklif edilen mal, hizmet veya yapım işinin özgünlüğü,

Hususlarında belgelendirilmek suretiyle yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak, aşırı düşük teklifleri değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir.

İhale komisyonu, aşırı düşük tekliflerin tespiti ve değerlendirilmesinde Kurum tarafından belirlenen kriterleri esas alır. Kurum bu maddenin uygulanmasında; aşırı düşük tekliflerin tespiti, değerlendirilmesi ve ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi amacıyla sınır değer veya sorgulama kriterleri ya da ortalamalar belirlemeye yetkilidir.” hükmübulunmaktadır.

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Hizmet alımı ihalelerinde aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 79.4’üncü maddesinde “İhale komisyonu tarafından, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihaleleri ile personel çalıştırılmasına dayalı olmamakla birlikte ihale dokümanında personel sayısının belirlendiği ve haftalık çalışma saatinin tamamının idarede kullanılacağı hizmet alımı ihalelerinde asgari işçilik maliyeti, sözleşme giderleri ve genel giderler ile varsa malzeme ve diğer maliyet kalemleri, bunlar dışında kalan hizmet alımı ihalelerinde ise ihale dokümanında belirtilen teklif fiyata dahil giderler dikkate alınmak suretiyle tekliflerin değerlendirilmesi yapılarak 4734 sayılı Kanunun 38 inci maddesi uyarınca teklifi aşırı düşük görülen isteklilerden işin niteliğine göre ihale komisyonunca belirlenen önemli teklif bileşenleri ile ilgili açıklama istenecektir. İdarelerce aşırı düşük tekliflere yönelik açıklama istenmesine ilişkin yazıda, teklifte önemli olduğu tespit edilen bileşenlerin belirtilmesi ve açıklama için isteklilere üç (3) iş gününden az olmamak üzere makul bir süre verilmesi gerekmektedir.

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde, kar hariç yaklaşık maliyet tutarının üzerindeki teklifler aşırı düşük teklif olarak kabul edilmeyecektir.” açıklamasına yer verilmiştir.

İdari Şartname’nin “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 33’üncü maddesinde “33.1. İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra, diğer tekliflere veya yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit eder. Bu teklifleri reddetmeden önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden, teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister.

33.2. İhale komisyonu tarafından;

a) Hizmet sürecinin, verilen hizmetin ve gerçekleştirme yönteminin ekonomik olması,

b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin hizmetin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar,

c) Teklif edilen işin özgünlüğü,

hususlarında belgelendirilmek suretiyle yapılan yazılı açıklamalar dikkate alınarak, aşırı düşük teklifler değerlendirilir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir…” düzenlemesi yapılmıştır.

Yukarıya aktarılan mevzuat hükümleri ve İdari Şartname düzenlemesi uyarınca, idarece belirlenen yaklaşık maliyetin yüklenici kârı hariç tutarı altında teklif veren isteklilere ait tekliflerin aşırı düşük teklif olarak belirlenmesi ve söz konusu isteklilerden önemli olduğu düşünülen teklif bileşenlerine ilişkin aşırı düşük teklif açıklaması talep edilmesi gerekmekte olup, başvuru sahibinin bu hususa yönelik iddiası yerinde görülmüştür.

Ancak, idarece belirlenen 3.019.942,20 TL tutarındaki yaklaşık maliyetin hesaplanması aşamasında aritmetik hata yapıldığı ve akşam yemeği verilecek gün sayısının 228.340 olduğu dikkate alındığında, akşam yemeği için yemek verilecek gün sayısı ve birim fiyatı üzerinden hesaplama yapıldığında söz konusu kalemin yaklaşık maliyetinin 1.084.615,00 TL olması gerekirken, idarece 1.250.040,00 TL olarak hesaplanarak toplam maliyete dâhil edildiği görülmüştür. Dolayısıyla, söz konusu kalemin fiyatının 1.084.615,00 TL olduğu dikkate alındığında, toplam yaklaşık maliyetin 2.845.571,20 TL olması gerektiği tespit edilmiştir.

Diğer taraftan, idarece gönderilen ihale işlem dosyasında yaklaşık maliyetin tespitine ilişkin yer alan belgeler incelendiğinde;

İdarenin yaklaşık maliyetini hem piyasadan almış olduğu fiyatlar, hem de kendi belirlediği yaklaşık maliyetin ortalamasını alarak belirlediği görülmektedir.

Bu çerçevede piyasan alınan fiyatların toplamının aritmetik ortalaması 14,20.-TL olarak tespit edilmiştir.

İdare tarafından hesaplanan maliyette ise, 6,83 TL olarak tespit edilen bir günlük ortalama yemek maliyetine, 1 öğrenci için gün başına düşen 3,61 TL tutarındaki diğer giderler de (ekmek, su, sanayi tüpü, işçilik ve temizlik malzemesi vb.) ilave edilerek bir öğrencinin 3 öğün yemeği için 1 günlük maliyetinin 10,44 TL olarak belirlendiği görülmektedir. Bu tutara idarece %5 oranında yüklenici kârı ilave edilmiş ve kâr dahil 1 öğrencinin 1 günlük yemek bedeli 10,96 TL olarak hesaplanmıştır.

Sonrasında idarece belirlenen 10,96 TL’lik maliyet, piyasa araştırması sonucunda elde edilen fiyatların aritmetik ortalaması ile toplanıp ortalaması alınarak, toplam maliyetin belirlendiği anlaşılmıştır. 12,58 TL olarak belirlenen bu tutar, sabah kahvaltısı için 3,08 TL, öğle ve akşam yemekleri için 4,75 TL olarak öngörülen bedellerin toplamına eşittir. Ancak, öğün bedellerinin nasıl tespit edildiğine ilişkin bir veri idarece gönderilen ihale işlem dosyası kapsamında yer almamaktadır.

Ayrıca, bu şekilde yapılan yaklaşık maliyet hesaplamasında, yüklenici kârının %20 olduğu söylenemeyeceği gibi, %5 olduğu yönünde de bir tespit yapılması doğru olmayacaktır.

Bu durumda, kârsız yaklaşık maliyetin yeniden belirlenmesi gerektiği sonucu doğmuş olup, idarece gönderilen ihale işlem dosyasında yaklaşık maliyetin hesaplanmasına dair yer alan belgelere dayalı olarak yapılan hesaplamada;

Samsun Lokan. Pas. Tat. Pide. Odası ve piyasadan alınan fiyat tekliflerinde en fazla %20 kâr olabileceğinden hareketle, adı geçenlerden alınan tekliflerin kârsız ortalamasının 11,84 TL olduğu, idarece belirlenen kârsız yaklaşık maliyetin 10,44 TL olduğu, böylece ortalama kârsız yaklaşık maliyetin 11,14 TL olması gerektiği anlaşılmıştır.

İdarenin yaklaşık maliyetinde 12,58 TL olarak belirlenen 1 öğrencinin 1 günlük yemek bedelinin, sabah, öğle ve akşam yemekleri için dağılımında dikkate aldığı oranlar göz önünde bulundurularak 11,14 TL tutarındaki 1 günlük kârsız maliyetin, öğün başına dağılımının, sabah kahvaltısı için 2,68 TL, öğle yemeği ve akşam yemeği için 4,23 TL olarak hesaplandığı, bunun sonucunda da kârsız yaklaşık maliyetin;

Sabah kahvaltısı 253.340 adet x 2,68 TL 678.951,20 TL

Öğle Yemeği 208.340 adet x 4,23 TL 881.278,20 TL

Akşam Yemeği 228.340 adet x 4,23 TL 965.878,20 TL

TOPLAM 2.526.107,60 TL

2.526.107,60 TL olduğu anlaşılmaktadır.

Bu durumda, teklif bedeli 2.526.107,60 TL’nin altında kalan isteklilere ait tekliflerin aşırı düşük teklif olarak belirlenmesi ve söz konusu isteklilerden önemli olduğu düşünülen teklif bileşenlerine ilişkin aşırı düşük teklif açıklaması talep edilmesi gerekmektedir.

Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılığı belirlenen ihale işlemlerinin düzeltici işlemle giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, teklif bedeli yeniden belirlenen kârsız yaklaşık maliyet tutarından düşük olduğu görülen isteklilerden, teklifte önemli olduğu düşünülen teklif bileşenleri de belirtilmek suretiyle, tekliflerine ilişkin aşırı düşük teklif açıklaması istenilmesi ve bu aşamadan sonraki ihale işlemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onuncu fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,

Oyçokluğu ile karar verildi.

Kazım ÖZKAN

Başkan V.

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi

KARŞI OY

Başvuru sahibinin itirazen şikayet başvuru dilekçesinde özetle, “İdarece belirlenen yaklaşık maliyet tutarı ve yaklaşık maliyetin %20 oranında yüklenici kârı barındırdığı dikkate alındığında, yaklaşık maliyetin kârsız tutarı altında teklif veren tüm isteklilerin aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi tutulması gerektiği” şeklinde belirtilen iddiası kapsamında Kurul çoğunluğunca “Düzeltici işlem belirlenmesine”karar verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddiasının İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 18 inci maddesi yönünden Kurul kararına dayanak teşkil eden esas inceleme raporu ve eki belgeler üzerinde yapılan inceleme sonucunda;

Samsun 19 Mayıs Polis Meslek Yüksek Okulu Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen “Hazır Yemek Alımı ve Sonrası Hizmetleri Yürütülmesi Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin yaklaşık maliyet bileşenlerinden yemek giderinin piyasa araştırması yapılmak ve ayrıca idarece tespit edilen maliyetin ortalaması alınmak suretiyle belirlendiği, personel maliyetinin KİK işçilik hesaplama modülü üzerinden hesaplandığı, ekmek, su ve tüpgaz ve temizlik malzemesi giderinin de hesaplanarak günlük maliyete dahil edildiği ve bu çerçevede toplam yaklaşık maliyetin 3.019.942,20.-TL olarak hesaplandığı,

Bahse konu ihalede (16) adet ihale dokümanı satın alındığı, 18.09.2013tarihinde gerçekleştirilen ihaleye 9 istekli tarafından teklif verildiği,

İdarece tekliflerin denetimine ilişkin yapılan inceleme uyarınca, bir isteklinin teklifinin “teklifinde aritmetik hata bulunduğu” gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılması sonrasında kalan dokuz teklifin de geçerli teklif olarak kabul edildiği, bu tekliflere ilişkin teklif bedellerinin,

İsteklinin Adı Teklif Bedeli (TL)

Tatkim Yemekçilik Unlu Mam. Gıd. İnş. Tem. Bil. San. ve Tic. A.Ş. 1.924.357,40

Muzaffer Altıntaş 2.163.597,60

Aslan Tur Nak. Yemek Gıda Teks. İml. Tarım Hayv. İnş. Tur. Orm. Ürünl. ve Petr. Ürünl. İth. İhr. Tic. ve San. Ltd. Şti. 2.318.468,60

Tekten Yem. Taş. Tem. Tarım ve Hayv. İnş. Plastik Oto. Tic. ve San. Ltd. Şti. 2.456.973,80

Mümine Can Yemek Üretim Gıda Hay. Nak. Taah. Tem. İnş. Pet. Ürün. San. ve Tic. Ltd. Şti. 2.526.741,00

Akcan Gıda İnş. Turz. Nak. Taah. San. v e Tic. Ltd. Şti. 2.546.342,00

Selina Gıda Mad. Turz. İnş. Taah. Tem. Yemekhane ve Güv. Hizm. Tic. Ltd. Şti. 2.936.519,80

Ogtim İnş. Turz. Med. Gıda Tem. Oto. San. ve Tic. Ltd. Şti. 3.266.429,20

Şeklinde verildiği, idarece sadece 1.924.357,40.-TL tutarındaki teklifin aşırı düşük teklif olarak değerlendirildiği, bu istekli tarafından sunulan açıklamaların uygun bulunmayarak teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığı ve ihalenin karsız yaklaşık maliyetin üzerinde teklif veren istekli üzerinde bırakıldığı,

Anlaşılmıştır.

4734 sayılı Kanunun “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 38 inci maddesinde; “İhale komisyonu verilen teklifleri 37 nci maddeye göre değerlendirdikten sonra, diğer tekliflere veya idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit eder. Bu teklifleri reddetmeden önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister.

İhale komisyonu;

a) İmalat sürecinin, verilen hizmetin ve yapım yönteminin ekonomik olması,

b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin mal ve hizmetlerin temini veya yapım işinin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar,

c) Teklif edilen mal, hizmet veya yapım işinin özgünlüğü,

Hususlarında belgelendirilmek suretiyle yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak, aşırı düşük teklifleri değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir.

İhale komisyonu, aşırı düşük tekliflerin tespiti ve değerlendirilmesinde Kurum tarafından belirlenen kriterleri esas alır. Kurum bu maddenin uygulanmasında; aşırı düşük tekliflerin tespiti, değerlendirilmesi ve ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi amacıyla sınır değer veya sorgulama kriterleri ya da ortalamalar belirlemeye yetkilidir.” hükmü yer almaktadır.

Bahse konu madde hükmünden, ihale komisyonunun, yaptığı değerlendirme neticesinde geçerli olduğunu tespit ettiği tekliflerden, ihalede verilen diğer tekliflere veya idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olan isteklileri tespit edeceği ve tespit edilen bu teklifleri reddetmeden önce yine madde metninde belirtilen usul doğrultusunda sorgulamaya tabi tutacağı anlaşılmaktadır.

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde, aşırı düşük teklif sorgulamasının Kamu İhale Genel Tebliğinin “teklif fiyata dahil masraflar” ve “aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesini” düzenleyen maddeleri ile idari şartnamenin “teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı maddesindeki düzenlemelerin esas alınarak yapılması gerekmektedir. Bu ihalelerde, aşırı düşük teklif sorgulaması sonucunda belgelere dayalı yazılı açıklama yapmayan veya ihale komisyonunca açıklamaları yetersiz bulunan isteklilerin teklifleri ile teklif edilmesi gereken asgari işçilik maliyetini karşılamayan teklifler gerekçesi belirtilmek suretiyle reddedilecektir. Ancak, şikayet başvurusuna konu hizmetin personel çalıştırılmasına dayalı bir hizmet alım ihalesi olmaması nedeniyle aşırı düşük değer tespitine yönelik bir modül bulunmamakta olup, ihale konusu hizmetin maliyet unsurlarının, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında olduğu gibi önceden belirlenen nitelikte olmadığı görülmektedir. Bu durumda, ihale dokümanında belirtilen şartlara uygun olarak hizmetin ifası için her isteklinin basiretli tacir olma yükümlülüğü gereğince kendi organizasyon yapısı, kullanacağı makine ekipmanın özellikleri, malzeme teminindeki kendine özgü koşulları vb. unsurları dikkate alarak teklif fiyatını belirlemesi gerekmektedir.

Ayrıca, malzeme dahil yemek alım hizmetlerinde yemek bileşenlerini oluşturan girdilerin önemli bir kısmı yerel, mevsimsel ve iklim özelliklerine göre farklılıklar göstermekte, bir çok girdi müstahsilden doğrudan temin edilebilmektedir. Özellikle sebze meyve gibi girdilerin piyasa koşulları sebebiyle muhasebeleştirilmesinde karşılaşılan güçlüklerin aşırı düşük teklif sorgulamasında ispat için aranılan belgelere yansıtılmasında isteklilerin önünde önemli bir engel teşkil edeceği düşünülmektedir. Kamu İhale Kurumu tarafından personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımları için aşırı düşük sınır değerin tespiti ve sorgulanması konusunda bir kriter belirlenmediği hususu göz önüne alındığında, şikayete konu ihalede, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanması ve kaynakların verimli kullanılmasından sorumlu olan idarenin, aşırı düşük teklif açıklaması isteyerek ihalenin sonuçlandırılması yönünde tesis etmiş olduğu işlemlerde mevzuata uyarlık bulunmadığı düşünülmektedir.

İhale konusu işin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı işi olmadığı, yaklaşık maliyetin büyük çoğunlukla yemek giderinden oluştuğu ihalede verilen tüm teklif bedelleriden biri hariç diğerleri yaklaşık maliyetin altında olmakla birlikte yaklaşık maliyete ve birbirlerine göre yakın olduğu ve en düşük teklifin bile diğer tekliflere göre aşırı düşük olarak değerlendirilemeyeceği anlaşıldığından, idarece, yemek kalemlerinde aşırı düşük teklif sorgulaması yapılarak ihalenin karara bağlanması yönünde gerçekleştirilen idari işlemlerin mevzuata uygun olmadığı değerlendirilmiştir.

Açıklanan nedenlerle; başvuruya konu ihalede, yemek alımı kalemlerinde aşırı düşük teklif sorgulaması yapılarak ihalenin sonuçlandırılmasına yönelik idarece gerçekleştirilen idari işlemlerin yerinde olmadığına ilişkin “Düzeltici işlem belirlenmesine” karar verilmesi gerektiği yönündekidüşüncem ile, bu hususa ilişkin Kurul çoğunluğunca verilen “Düzeltici işlem belirlenmesine” niteliğindeki karara katılmıyorum.

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi