KAMU İHALE KURUL KARARI

Toplantı No : 2013/077

Gündem No : 8

Karar Tarihi : 04.12.2013

Karar No : 2013/UH.III-4527

Şikayetçi:

Kent Sosyal Hizm.Tur.Dağıtım Org.İnş.Tic.Ltd.Şti., MUHTESİP İSKENDER MAH. MEFKUFATÇI SK. N: 9 kAT : 2 DA: 3 İSTANBUL

İhaleyi Yapan Daire:

Kamu Hastane Birliği (Fatih) Sağlık Bakanlığı Türkiye Kamu Hastaneleri Kurumu, Balabanağa Mahallesi Büyük Reşitpaşa Caddesi No:12 İSTANBUL

Başvuru Tarih ve Sayısı:

08.11.2013 / 34255

Başvuruya Konu İhale:

2013/114005 İhale Kayıt Numaralı "36 Aylık Malzemesiz Temizlik Hizmeti Alımı" İhalesi

Kurumca Yapılan İnceleme ve Değerlendirme:

İstanbul Fatih Bölgesi Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği tarafından 23.09.2013tarihinde açık ihale usulüile yapılan “36 Aylık Malzemesiz Temizlik Hizmeti Alımı” ihalesine ilişkin olarak Kent Sosyal Hizm. Tur. Dağıtım Org. İnş. Tic. Ltd. Şti.nin 21.10.2013tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 22.10.2013tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 08.11.2013tarih ve 34255sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 08.11.2013tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2013/3952sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

Karar:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, firmalarınca teklif edilen bedelin altında teklif veren isteklilerin tekliflerinin asgari işçilik maliyetinin altında olduğu, ayni olarak hesaplanan (KDV hariç) yol ücretinin virgülden sonraki iki hanenin yukarıya yuvarlanması suretiyle 85,94 TL olarak hesaplamaya dâhil edilmesi gerektiği iddia edilmektedir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu hizmetin;

a) Adı: 36 aylık malzemesiz temizlik hizmeti alımı

b) Miktarı ve türü: Hizmetin miktarı ve türü ekte yer almaktadır.

c) Yapılacağı yer: 1- İstanbul Fatih Bölgesi Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği, 2-Bayrampaşa Devlet Hastanesi, 3- Lütfiye Nuri Burat Devlet Hastanesi, 4-İstanbul Eğitim ve Araştırma Hastanesi, 5- Haseki Eğitim ve Araştırma Hastanesi 6-Yedikule Göğüs Hastalıkları ve Göğüs Cerrahisi Eğitim ve Araştırma Hastanesi 7-Süleymaniye Kadın Doğum ve Çocuk Hastalıkları Eğitim ve Araştırma Hastanesi, 8- Arnavutköy Devlet Hastanesi ve bu hastanelerin ek hizmet binalarında ve bağlı semt polikliniklerinde hizmet verilecektir.” düzenlemesi,

Anılan Şartname’nin “Teklif fiyata dahil olan giderler“ başlıklı 25’inci maddesinde “25.3.1. İşin süresi ve personel sayısı dikkate alınarak ilgili mevzuatına göre hesaplanacak işçilik ücreti:

Bu hizmet işinde toplam 769 personel çalıştıracaktır. Çalışacak olan personele ücretlendirme aşağıdaki gibi olacaktır.

1) 15 kişi 'temizlik ekip sorumlusu: Ev ekonomisi, Otelcilik, Turizm, Sağlık İdaresi, İşletme vb. lisans ve önlisans mezunları ile Sağlık hizmetleri ve yardımcı sağlık hizmetleri sınıfında yer alan ünvanlara ilişkin alanlarda lise, önlisans ve lisans mezunu olanlar için asgari ücretin %53,90 fazlası ödenecektir.

2) 754 kişi temizlik elemanı: Sağlık Bakanlığı Strateji Geliştirme Başkanlığı'nın 05.06.2008 tarih ve 42 sayılı genelgesi gereği her 10 Personelden 2'si Lise Mezunu diğerleri en az ilkokul Mezunu olacaktır ve Asgari Ücretin %14 fazlası ödenecektir.

NOT: Asgari ücretin üzerinde öngörülen bu oranlar Sağlık Bakanlığının yayımlamış olduğu Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımları ücret tablosunda belirlenen oranlara istinaden idarece öngörülen oranlara, Sağlık Bakanlığının 29.03.2011 tarihinde yayımlamış olduğu 2011/22 nolu genelgesine istinaden %14 oranında SGP Değeri (Satınalma Gücü Paritesi) ilave edilerek belirlenmiştir.

Ulusal Bayram Ve Resmi Tatil Günleri Ücreti;

2014-2015-2016 Yıllarının Ulusal Bayram ve Resmi tatil günleri toplamı 14,5x3=43,50 gündür. Ulusal Bayram ve Resmi tatil günlerinde 339 kişi temizlik elemanı çalıştırılacak olup, ücret Asgari Ücretin % 14 Fazlası üzerinden hesaplanacak ve teklif fiyata dahil edilecektir.

Her resmi tatil günü için toplam 339 (Üçyüzotuzdokuz) personel çalıştırılacaktır. Tatil günlerinde çalıştırılacak işçi gün sayısı: 43,50 gün (Toplam tatil gün sayısı) x 339 kişi = 14.746,5 gündür.

Ulusal Bayram ve Genel tatil günleri için yapılacak olan ödemeler ilgili ayın ücret bordrolarında gösterilecek olup banka dekontu ile fatura Hastane İdaresine teslim edilecektir. Bu ödeme yüklenici firma tarafından bil fiil Ulusal Bayram ve Genel tatil günlerinde çalışan personele ödenecektir.

25.3.2. Yemek, yol ve giyecek giderleri:

a) Çalışan personelin yemek ihtiyaçları yüklenici tarafından karşılanacaktır. Ancak, yükleniciye yemek ihtiyacının karşılanması noktasında bir bedel ödenmeyecek olup, bu bedelin karşılığı olarak, hizmet alımı kapsamında çalıştırdığı işçilerin yemek ihtiyaçlarını karşılaması için hastanede çıkan yemekten bedelsiz olarak faydalanması imkanı verilecektir. İstekliler de tekliflerinde işçilerin yemek ihtiyaçları için bir bedel öngörmeyeceklerdir.

b)Çalışan Personelin yol ihtiyacı isteklilerce ayni olarak aylık 26 gün üzerinden gidiş-dönüş tam elektronik kart-akbil şeklinde (hizmet kapsamında personele elektronik kart verilmeyecek personele ait elektronik kart veya akbil' lere yükleme yapılacaktır.) karşılanacak olup teklif fiyata K.D.V hariç olarak dahil edilecektir.

c) Bu Hizmet işinde çalıştırılacak personelin kıyafetleri Hastane tarafından karşılanacak olup teklif fiyata dahil edilmeyecektir.

25.3.3. Malzeme giderleri:

Hizmetin yerine getirilmesi sırasında Teknik Şartnamede belirtilen yüklenici tarafından temin edilecek Alet ve Teçhizatlar %3'lük sözleşme bedeline dahil olup, bu malzemeler için fiyat öngörmeyecektir.

25.3.4. Bu madde boş bırakılmıştır.

25.4. Sözleşme konusu işin bedelinin ödenmesi aşamasında doğacak Katma Değer Vergisi (KDV), ilgili mevzuatı çerçevesinde İdare tarafından yükleniciye ayrıca ödenir.

25.5. Kısa vadeli sigorta prim oranları belirtilecektir.

5510 Sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda 19/01/2013 tarihli ve 28533 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 6385 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortalar Kanununda ve Bazı Kanunlarda Değişiklik yapılmasına dair kanuna istinaden 5510 sayılı kanunun 81. maddesinin 1. fıkrasının c bendinde yapılan değişiklikle 01/09/2013 tarihinden itibaren Kısa Vadeli Sigorta Kolları Prim Oranı %2 olarak uygulanacağı belirtilmiştir.

Buna istinaden Kısa Vadeli Sigorta Kolları Prim Oranı %2 olarak hesaplanacaktır.

Kısa Vadeli Sigorta Kolları Prim Oranı, Sigortalının Prime esas kazancının %2'sidir. Bu primin tamamını işveren öder Bu oranı %1,5 oranına düşürmeye yada %2,5 oranına artırmaya Bakanlar Kurulu yetkilidir.”düzenlemeleri,

Anılan Şartname’nin ekinde,

Sıra No Açıklama Birimi İşçi Sayısı Ay/gün/saat

1 TEMİZLİK EKİP SORUMLUSU(ASGARİ ÜCRETİN %53,90 FAZLASI) İşçi x Ay 15,00 36

2 TEMİZLİK ELEMANI(ASGARİ ÜCRETİN %14 FAZLASI) İşçi x Ay 754,00 36

Sıra No Açıklama Birimi Miktarı

1 ULUSAL BAYRAM VE RESMİ TATİL GÜNLERİ (ASGARİ ÜCRETİN %14 FAZLASI) Gün 14.746,5

Tablosu,

Sözleşme Tasarısı’nın “İşin süresi” başlıklı 9’uncu maddesinde “9.1. İşe başlama tarihi 01.01.2014; işi bitirme tarihi 31.12.2016” düzenlemesi,

Teknik Şartname’de “ 3.1.7.5. Yemek ve Yol giderleri;

3.1.7.5.1. Yemek bedeli: Hizmet Birimlerinde çıkan yemekten ücretsiz olarak faydalanacaktır.

3.1.7.5.2. Yol bedeli: Yüklenici tarafından personele yol giderleri günlük 2 bilet (geliş-gidiş) ayni olarak verilecektir. Çalışacak her bir personele aylık 26 gün üzerinden toplam 26x2=52 adet otobüs bileti verilecektir. Çalışacak her bir personele aylık 26 gün üzerinden toplam 52 adet otobüs bileti karşılığı İETT Akbil/anonim kart (hizmet kapsamında personele elektronik kart/akbil verilmeyecek olup, personele ait elektronik kart veya akbil'lere yükleme yapılacaktır.) dolumu yapılacaktır.” düzenlemesi yer almıştır.

İhale dokümanının yukarıda aktarılan düzenlemeleri göz önünde bulundurulduğunda ihale konusu işe ait maliyetlerin; personele verilecek ücretlere ilişkin maliyetler ile personele ait tam elektronik kart-akbile yükleme şeklinde personele verilecek yol maliyetinden oluştuğu, ayni olarak karşılanacak yol gideri hariç asgari işçilik maliyetinin ise 41.677.057,76 TL olduğu anlaşılmıştır.

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında teklif fiyata dahil olacak giderler” başlıklı 78’inci maddesinde

“78.13. Yemek ve yol bedelinin nakdi olarak ödeneceği öngörülen ihalelerinin idari şartnamelerinde, yemek ve yol bedelinin günlük brüt tutarları ve ayda kaç gün ödeneceği yazılacak, bu brüt tutarların nakdi olarak ödeneceği ve ücret bordrosunda gösterileceği açıkça belirtilecektir. Her ay 30 gün olarak kabul edilecek ve bazı ayların 30 günden daha fazla ya da eksik günleri dikkate alınmayacaktır. İdari şartnamede 26 veya 22 olarak belirlenen aylık gün sayısı üzerinden hesaplama yapılacak ve 31 veya 28 gün olan aylardaki fiili gün sayısı dikkate alınmayacaktır. Yemek ve yol için aylık gün sayısı belirlenmemiş ise 26 gün olarak hesaplama yapılacaktır.

78.14. İdari şartnamelerde ücret ile nakdi olarak ödenecek yemek ve yol gibi giderlerin net olarak ödeneceğine dair düzenleme yapılmayacaktır. İdari şartnamede yer alan bu bedellerin brüt olduğu belirtilmemiş olsa bile bu tutarlar brüt olarak kabul edilecek ve buna göre işlem yapılacaktır.

78.15. Çalışacak personelin yemek ve yol maliyetlerinin isteklilerce ayni olarak karşılanmasının öngörüldüğü işlerde, bu ihtiyaçların isteklilerce ayni olarak karşılanacağı idari şartnamelerin ilgili maddesinde belirtilecek ve aylık gün sayısı gösterilecek, ancak buna ilişkin bir bedel öngörülmeyecek, personelin bu ihtiyaçlarının karşılanmasına ilişkin kriterler ve asgari standartlar (yemek çeşidi, kalori vb.) ise ihale dokümanının ilgili bölümünde belirlenecektir. Bu şekilde verilen tekliflerin değerlendirilmesinde ise tekliflerin söz konusu ayni ödemeleri de içerdiği kabul edilerek değerlendirmeler buna göre yapılacaktır. İstekliler, ayni olarak karşılayacakları yemek ve yol maliyetleri için bir bedel öngörecek ve aşırı düşük teklif sorgulamasına verdiği cevapta bu bedeli belgelendirecektir.

78.16. İdari şartnamede çalışacak personelin yemek veya yol maliyetinin idarenin yemekhanesinden veya personel servisinden karşılanacağı ve bedelinin yüklenicinin hakedişinden kesileceğine dair bir düzenleme yapılmışsa, yemek ve yol bedelinin ayni olarak karşılanacağı kabul edilecektir. Bu durumda her bir personel için hakedişten kesilecek yemek veya yol bedelinin tutarı idari şartnamede gösterilecektir. Hakedişten kesilecek bu yemek veya yol bedelinin, idare personeli için öngörülen yemek veya yol bedelinde bir artış yapılsa bile değiştirilemeyeceği göz önünde bulundurularak, yemek ve yol bedelinin yıl içinde meydana gelecek artışları da kapsayacak şekilde tahmini bir bedel olarak belirlenmesi gerekecektir.

78.17. Yol giderine ilişkin olarak personele mutat taşıt bileti verilmesi öngörülürse, yol bedelinin ayni olarak karşılanacağı kabul edilecek ve eğer bu maliyet faturalandırılabiliyorsa KDV hariç hesaplanacaktır. Aylık bilet, abonman kartı ya da toplu olarak alınan bilet fiyatlarının günlük bilet fiyatlarından daha düşük olması halinde, günlük bilet fiyatı yerine bu fiyatlar dikkate alınarak hesaplama yapılacaktır.” açıklamaları,

Anılan Tebliğ’in “Hizmet alımı ihalelerinde aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 79’uncu maddesinde “…79.3. Asgari işçilik maliyeti;

i- İhale tarihinde yürürlükte bulunan brüt asgari ücret veya idari şartnamede brüt asgari ücretin yüzde (%) fazlası olarak belirlenen ücret (ulusal bayram ve genel tatil günleri ile fazla çalışma saatlerine ilişkin ücretler dahil),

ii- İdari şartnamede öngörülen nakdi veya ayni yemek ve yol bedeli ile ayni giyim bedeli,

iii- İşveren sigorta primi tutarından oluşmaktadır.

79.4. İhale komisyonu tarafından, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihaleleri ile personel çalıştırılmasına dayalı olmamakla birlikte ihale dokümanında personel sayısının belirlendiği ve haftalık çalışma saatinin tamamının idarede kullanılacağı hizmet alımı ihalelerinde asgari işçilik maliyeti, sözleşme giderleri ve genel giderler ile varsa malzeme ve diğer maliyet kalemleri, bunlar dışında kalan hizmet alımı ihalelerinde ise ihale dokümanında belirtilen teklif fiyata dahil giderler dikkate alınmak suretiyle tekliflerin değerlendirilmesi yapılarak 4734 sayılı Kanunun 38 inci maddesi uyarınca teklifi aşırı düşük görülen isteklilerden işin niteliğine göre ihale komisyonunca belirlenen önemli teklif bileşenleri ile ilgili açıklama istenecektir. İdarelerce aşırı düşük tekliflere yönelik açıklama istenmesine ilişkin yazıda, teklifte önemli olduğu tespit edilen bileşenlerin belirtilmesi ve açıklama için isteklilere üç (3) iş gününden az olmamak üzere makul bir süre verilmesi gerekmektedir.

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde, kar hariç yaklaşık maliyet tutarının üzerindeki teklifler aşırı düşük teklif olarak kabul edilmeyecektir.

…

79.5. Aşırı düşük teklif sorgulaması sonucunda; (79.4.2.) maddesine uygun açıklamada bulunmayan, açıklamaları teknik şartnameye aykırı hususlar içeren veya teklif tutarı, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde asgari işçilik maliyeti ve % 3 oranındaki sözleşme giderleri ile genel giderleri, personel çalıştırılmasına dayalı olmamakla birlikte ihale dokümanında personel sayısının belirlendiği ve haftalık çalışma saatinin tamamının idarede kullanılacağı hizmet alımı ihalelerinde ise asgari işçilik maliyeti ve ilgili mevzuatı uyarınca hesaplanacak sözleşme giderlerini karşılamayan isteklilerin teklifleri gerekçeleri belirtilmek suretiyle reddedilecektir.”açıklamaları yer almaktadır.

Anılan Tebliğ maddelerinde; yol giderine ilişkin olarak personele mutat taşıt bileti verilmesi öngörülürse, yol bedelinin ayni olarak karşılanacağının kabul edileceğinin belirtildiği ve ayni yol bedelinin asgari işçilik maliyetinin bir unsuru olduğunun ifade edildiği, % 3 oranındaki sözleşme giderleri ve genel giderlerin ise her bir personelin işçilik maliyeti üzerinden hesaplanacağının düzenlendiği anlaşılmaktadır.

İdarece hazırlanan yaklaşık maliyet hesap cetveline göre, İETT’nin toplu taşıma ücret tarifesinde belirtilen aktarmasız gidiş dönüş ücreti üzerinden hesaplama yapıldığı, buna göre 1 aylık ayni yol bedelinin 85,93 TL olarak tespit edildiği, bu doğrultuda ayni yol bedeli dâhil işçilik maliyetinin 44.127.097,16 TL olarak hesaplandığı ve bu tutarın kâr hariç yaklaşık maliyet olarak belirlendiği görülmüştür.

İdarece yapılan yaklaşık maliyet çalışmaları incelendiğinde, İETT İşletmeleri Genel Müdürlüğünün ihale tarihini kapsayan ücret tarifesine göre 1 adet bilet fiyatının KDV dâhil 1,95 TL olduğu, her bir personel için 26 gün üzerinden aylık toplam 52 biletin teklif edilmesi gerektiğinden KDV dâhil aylık toplamın (1,95 TL x 52 bilet) 101,40 TL olarak hesaplandığı, yaklaşık maliyetin KDV hariç olarak hazırlanması gerektiğinden anılan bedelden %18 KDV bedelinin düşülmesi sonucunda (101,40/1,18) 85,9322 TL değerine ulaşıldığı, anılan bedelin yuvarlama işleminin Kamu İhale Genel Tebliği’nin 16.5’inci maddesine uygun şekilde 85,93 TL olarak yapıldığı görülmüştür.

30.09.2013 tarihli ihale komisyonu kararı ile Mehmet Can-Ok İnş. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin ve Tüm-Pa Temizlik ve Sosyal Hizmetler İnşaat Turizm Tic. Paz. Ltd. Şti.nin teklifinin 44.127.097,16 TL’lik kârsız yaklaşık maliyet tutarının altında olduğu ve asgari işçilik maliyetini karşılamadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı, ihalenin kârsız yaklaşık maliyetin üzerinde teklif veren Piripak End. Temiz. Or. Turizm İnş. Paz. San. ve Tic. A.Ş. üzerinde bırakıldığı, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak teklifleri eşit olan Bakış Temizlik Taşımacılık Eğ. Bil. Gd. İlç. Turz. Tah. Ltd. Şti.-Karahan Group İnş. Nak. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişimi ile Gökkuşağı Sosyal Hizmetler A.Ş.den iş deneyim belge tutarı yüksek olan Bakış Temizlik Taşımacılık Eğ. Bil. Gd. İlç. Turz. Tah. Ltd. Şti.-Karahan Group İnş. Nak. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişimi’nin belirlendiği görülmüştür.

Yapılan incelemede, ihale üzerinde bırakılan istekli olan Piripak End. Temiz. Or. Turizm İnş. Paz. San. ve Tic. A.Ş.nin teklifinin 44.127.097,16 TL olduğu ve idarece tespit edilen kârsız yaklaşık maliyet tutarının üzerinde olduğu görülmüştür.

Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.4’üncü maddesinde personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde kâr hariç yaklaşık maliyet tutarının üzerindeki tekliflerin aşırı düşük teklif olarak kabul edilmeyeceği yönündeki açıklama uyarınca Piripak End. Temiz. Or. Turizm İnş. Paz. San. ve Tic. A.Ş.ye ve bu istekliden daha yüksek teklif veren geçerli teklif sahiplerine aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmamasında kamu ihale mevzuatına aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.

Diğer taraftan Tüm-Pa Temizlik ve Sosyal Hizmetler İnşaat Turizm Tic. Paz. Ltd. Şti.nin teklif bedeli olan 44.108.986,50 TL’nin ve Mehmet Can-Ok İnş. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin teklif bedeli olan 43.923.517,16 TL’nin kâr hariç yaklaşık maliyet tutarı olarak belirlenen ve idarece öngörülen ayni yol bedeli dahil asgari işçilik maliyeti olan 44.127.097,16 TL’nin altında olduğu görülmekle birlikte, söz konusu teklifin teklif edilmesi gereken asgari işçilik maliyeti (ayni giderlerden arındırılmış) olan 41.677.057,76 TL’nin üzerinde olduğu anlaşılmıştır.

Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.4’üncü maddesine göre kâr hariç yaklaşık maliyet tutarının altındaki tekliflere aşırı düşük teklif sorgulaması yapılması gerektiği,

ayrıca anılan Tebliğ’in 79.5’inci maddesine göre de aşırı düşük teklif sorgulaması sonucunda personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde asgari işçilik maliyeti ve % 3 oranındaki sözleşme giderlerini karşılamayan isteklilerin tekliflerinin gerekçeleri belirtilmek suretiyle reddedileceği anlaşılmaktadır.

Bu çerçevede Tüm-Pa Temizlik ve Sosyal Hizmetler İnşaat Turizm Tic. Paz. Ltd. Şti. ile Mehmet Can-Ok İnş. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi tutulmadan doğrudan değerlendirme dışı bırakılmasına yönelik idarece tesis edilen işlemde mevzuata uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.

Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılığı belirlenen ihale işlemlerinin düzeltici işlemle giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, Tüm-Pa Temizlik ve Sosyal Hizmetler İnşaat Turizm Tic. Paz. Ltd. Şti. ile Mehmet Can-Ok İnş. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti.ne aşırı düşük teklif sorgulaması yapıldıktan sonra tekliflerinin değerlendirilmesi ve bu aşamadan sonraki ihale işlemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onuncu fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,

Oybirliği ile karar verildi.

Kazım ÖZKAN

Başkan V.

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi