Toplantı No : 2015/044

Gündem No : 21

Karar Tarihi : 22.07.2015

Karar No : 2015/UH.I-2051

Şikayetçi:

Nihat Özel Sağlık Hizmetleri Temizlik Bilgisayar Gıda İnş. Tic. Ve San. Ltd. Şti. - Arsemia Tem. Gıda ve Bilg. San. Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişimi

İhaleyi Yapan Daire:

Ergene Belediye Başkanlığı (İnsan Kaynakları Ve Eğitim Müdürlüğü)

Başvuru Tarih ve Sayısı:

19.06.2015 / 51857

Başvuruya Konu İhale:

2015/41624 İhale Kayıt Numaralı "Belediye Hizmetlerinin Yerine Getirilmesi İçin 153 Kişilik Personel Çalıştırılmasına Dayalı" İhalesi

Kurumca Yapılan İnceleme ve Değerlendirme:

Karar:

TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:

Başkan: Mahmut GÜRSES

Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ

BAŞVURU SAHİBİ:

Nihat Özel Sağlık Hizmetleri Temizlik Bilgisayar Gıda İnş. Tic. ve San. Ltd. Şti. - Arsemia Tem. Gıda ve Bilg. San. Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı

Cumhuriyet Mah. Cumhuriyet Cad. Beycenter Kat: 7 No: Esenyurt/İSTANBUL

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Ergene Belediye Başkanlığı İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü,

Ulaş Mahallesi Atatürk Bulvarı No: 84 59870 TEKİRDAĞ

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2015/41624İhale Kayıt Numaralı “Belediye Hizmetlerinin Yerine Getirilmesi İçin 153 Kişilik Personel Çalıştırılmasına Dayalı” Hizmet Alımı İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Ergene Belediye Başkanlığı İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü tarafından 13.05.2015 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Belediye Hizmetlerinin Yerine Getirilmesi İçin 153 Kişilik Personel Çalıştırılmasına Dayalı” hizmet alımı ihalesine ilişkin olarak Nihat Özel Sağlık Hizmetleri Temizlik Bilgisayar Gıda İnş. Tic. ve San. Ltd. Şti. - Arsemia Tem. Gıda ve Bilg. San. Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığının 10.06.2015 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 12.06.2015 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 19.06.2015 tarih ve 51857 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 19.06.2015 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2015/1619 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,

1) İdari Şartname’nin 7.5.2 c maddesinde “Bir adet binek aracın ve bir adet çift kabin pikap aracın kendi malı olduğunu isteklilerin belgelendirmesi gerekmektedir” düzenlemesinin yer aldığı, istenilen araçların model ve özelliklerine Teknik Şartnameme’nin 15 ve 16’ncı maddesinde yer verildiği, ihale üzerinde bırakılan İş Ortaklığı’nın yeterlik kriteri için sunduğu araç ruhsatı vb. belgelerin Teknik Şartname’de belirtilen araç özellikleri ile birebir uyuşmadığından teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının gerektiği,

2) İhale üzerinde bırakılan İş Ortaklığının birim fiyat teklif cetvelinin 17 ve 18’nci kalemlerinde yer alan 5 araç için toplam teklif bedelinin 0.01 TL olduğu, söz konusu bedel ile ihale konusu işin yapılamayacağı, kuruş hanesinde asgari üç haneli bir bedel öngörüldüğün ve araç başına tedavülde bulunmayan bir bedel öngörülmesi nedeniyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği, anılan isteklinin birim fiyat teklifinin 17 ve 18’inci kalemlerdeki birim fiyatlar ile miktarının çarpımının Kamu İhale Genel Tebliği’ne aykırı olduğu, anılan İş Ortaklığının birim fiyat teklif cetvelinin araç maliyeti bileşeni kalemine ilişkin önerilen kuruşun çok çok altında açların 5083 sayılı Türkiye Cumhuriyetinin Para Birimi Hakkında Kanunda belirtilen tedavüldeki para birimleri arasında yer almadığından ve böyle bir bedelin birim fiyat teklifi olarak sunulması muhasebe kayıtları açısından da ekonomik verilerle uyumlu olmaması nedeniyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:

Bahse konu ihale Ergene Belediyesi İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü tarafından Belediye Hizmetlerinin Yerine Getirilmesi İçin 36 ay süreyle 153 Kişilik Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alım ihalesi olup 13.05.2014 tarihinde yapılan ihaleye 10 istekli tarafından teklif verildiği, bu isteklilerden 1 isteklinin teşekkür mektubu sunduğu, 1 isteklinin asgari işçilik maliyetinin altında teklif verdiği ve geçici teminatı olmadığı gerekçesiyle, başvuru sahibi istekli dahil 4 isteklinin ise asgari işçilik maliyetinin altında teklif sunduğu gerekçeleriyle tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı anlaşılmaktadır. 01.06.2015 tarihli ve 2015/5 sayılı ihale komisyon kararı ile ihalenin Tolera Kurumsal Hizm. İns. Kayn. San. ve Tic. Ltd. Şti. - Nur Su Temz. Taah. Nak.Yem. Ürt. San. ve Tic. Ltd. Şti. - Kırkpınar Yapı Hafr. İnş. Taş. Turz. Gıda Oto. Kuy. Ltd. Şti. İş Ortaklığı üzerinde bırakıldığı, ikinci en avantajlı teklif sahibi olarak Nihat Özel Güv. Sağl. Hizm. Bilg. Gıda İnş. Tic. ve San. Ltd. Şti. - Arsemia Temz. Gıda Bilg. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığının belirlendiği, komisyon kararının aynı tarihte ihale yetkilisi tarafından onaylandığı görülmüştür.

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Makine, teçhizat ve diğer ekipmana ilişkin belgeler ve kapasite raporu” başlıklı 41’inci maddesinde “(1) İşin yapılabilmesi için gerekli görülen makine, teçhizat ve diğer ekipmanın sayısına ve niteliğine dokümanda yer verilir. Makine, teçhizat ve ekipman için kendi malı olma şartının aranmaması esastır. Ancak idare, işin niteliğinin gerektirdiği hallerde, ihale konusu işin yapılabilmesi için adaya veya istekliye ait olmasını gerekli gördüğü makine, teçhizat ve diğer ekipmanı yeterlik kriteri olarak belirleyebilir. Bu durumda, makine, teçhizat ve diğer ekipmanın, teknik kriterlerine yönelik olarak dokümanda düzenleme yapılmış ise, bu niteliğe yönelik belgelerin de başvuru veya teklif kapsamında sunulması zorunludur.

(2) Adayın veya isteklinin kendi malı olan makine, teçhizat ve diğer ekipman; ruhsat, demirbaş veya amortisman defterinde kayıtlı olduğuna dair noter tespit tutanağı ya da yeminli mali müşavir raporu veya serbest muhasebeci mali müşavir raporu ile tevsik edilir.

(3) Geçici ithalle getirilmiş veya finansal kiralama yoluyla edinilmiş makine ve ekipman, kira sözleşmesinin sunulması ve ihalenin ilk ilan veya davet tarihine kadar olan kiralarının ödendiğinin belgelenmesi şartı ile adayın veya isteklinin kendi malı sayılır.

(4) İş ortaklığında makine, teçhizat ve ekipman ortaklardan biri, birkaçı veya tamamı tarafından sağlanabilir. Konsorsiyumda, makine, teçhizat ve ekipmana ilişkin belgeler, her bir ortağın kendi kısmı göz önünde bulundurularak, ortaklardan ayrı ayrı istenir ve değerlendirilir…” hükmü yer almaktadır.

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Tesis, makine, teçhizat ve diğer ekipmana ilişkin belgeler” başlıklı 9’uncu maddesinin birinci fıkrasında “9.1. İhale Uygulama Yönetmeliklerinin tesis, makine, teçhizat ve diğer ekipmana ilişkin belgeleri düzenleyen maddelerinde kendi malı olma şartının aranmamasının esas olduğu hükme bağlanmıştır. İdareler tarafından bazı tesis, makine, teçhizat ve diğer ekipman için aday veya isteklinin kendi malı olma şartının aranması durumunda; kendi malı olması istenen tesis, makine, teçhizat ve diğer ekipmanın teknik kriter ve özelliklerine ön yeterlik şartnamesi veya idari şartnamede yer verilecek, aday veya istekliler de kendi malı olan tesis, makine, teçhizat ve diğer ekipmanı; ruhsat, demirbaş veya amortisman defterinde kayıtlı olduğuna dair noter tespit tutanağı ya da yeminli mali müşavir (YMM) raporu veya serbest muhasebeci mali müşavir (SMMM) raporu ile tevsik edeceklerdir. Makine, teçhizat ve diğer ekipman için kendi malı olma koşulunun aranmaması durumunda ise aday veya isteklilerden başvuru veya teklifleri kapsamında (taahhütname, yapı araçları taahhütnamesi, kira sözleşmesi, vb.) herhangi bir belge sunmaları istenmeyecektir. açıklamasına yer verilmiştir.

İdari Şartnamenin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinin 7.5.2’nci alt maddesinde "a) İhale kapsamında işin yerine getirilmesi için gerekli olan her türlü malzeme, araç ekipman, alet ve iş kıyafetleri idare tarafından yükleniciye verilecektir. Akaryakıt idare tarafından karşılanacaktır. Teslim edilecek makine, teçhizat ve ekipmandan yüklenici sorumlu olacaktır, hatalı kullanımdan kaynaklanan arıza ve kayıpları yüklenici firma tazmin edecektir. Bunun dışında yüklenici tarafından temin edilecek araçlar aşağıda belirtilmiştir.

b) Yüklenici tarafından 2 adet binek araç ve 3 adet çift kabin pikap temin edilecek olup, Araçlar ihale tarihi itibariyle 3 yaşından büyük olmayacaktır. Araçların her türlü bakım onarım ve sigorta giderleri yükleniciye aittir, akaryakıt idare tarafından karşılanacaktır.

c) Bir adet binek aracın ve bir adet çift kabin pikap aracın kendi malı olduğunu isteklilerin belgelendirmesi gerekmektedir. İsteklinin kendi malı olan makine, teçhizat ve diğer ekipman; ruhsat, demirbaş veya amortisman defterinde kayıtlı olduğuna dair noter tespit tutanağı ya da yeminli mali müşavir raporu veya serbest muhasebeci mali müşavir raporu ile tevsik edilir. Geçici ithalle getirilmiş veya finansal kiralama yoluyla edinilmiş makine ve ekipman, kira sözleşmesinin sunulması ve ihalenin ilk ilan veya davet tarihine kadar olan kiralarının ödendiğinin belgelenmesi şartı ile adayın veya isteklinin kendi malı sayılır. Kendi malı olduğuna yönelik belgelerin teklif zarfı içerisinde yer alması zorunludur.” düzenlemesi yer almaktadır.

İşe ilişkin Teknik Şartname’nin “2 Adet Sedan Binek Araçların Teknik Şartları” başlıklı 16’ncı maddesinde“1-Aracın motor gücü en az 110 Ps (80Kw) olacaktır.

2-Aracın silindir hacmi 1540/2000 cc olacaktır.

3-Yakıt cinsi diesel olacaktır.

4-Asgari torku 250 Nm olacaktır.

5-Aracın azami yakıt tüketimi 4.9 lt/100 Km olacaktır.

6-Yakıt depo kapasitesi asgari 67 litre olacaktır.

7-Aracta ABS fren sistemi olacaktır.

8-Aracın yol bilgisayarı olacaktır.

9-Kiralanan araçlar sözleşme tarihi ile başlayıp 3 (üç) yıl 36 (otuzaltı) ay süreli olacak ve hakedişler aylık olarak ödenecektir.

10-Araç şoförü ve yakıt giderleri idare tarafından karşılanacaktır.

11-Aracın muayenesi, Kasko, sigorta, kışlık, yazlık bakım onarım, amortisman ve periyodik bakım dahil (yağ değişimi akü bakımı antifiriz vb.) giderleri ve yazlık, kışlık lastik giderleri yükleniciye ait olacaktır.” düzenlemesi,

Aynı Şartname’nin “3 Adet Çift Kabin Pikap Araçların Teknik Şartları” başlıklı 16.1’nci maddesinde “1-Aracın motor gücü en az 150 Ps olacaktır.

2-Aracın silindir hacmi 2000/2500 cc olacaktır.

3-Yakıt cinsi diesel olacaktır.

4-Asgari torku 350 Nm olacaktır.

5-Aracın Taşıma Kapasitesi asgari 1250/1600 kg.

6-Aracın azami yakıt tüketimi 10,1 lt/100 Km olacaktır.

7-Aracta ABS fren sistemi olacaktır.

8-Kiralanan araçlar sözleşme tarihi ile başlayıp 3 (üç) yıl 36 (otuzaltı) ay süreli olacak ve hakedişler aylık olarak ödenecektir.

9-Araç şoförü ve yakıt giderleri idare tarafından karşılanacaktır

10-Aracın muayenesi, Kasko, sigorta, kışlık, yazlık bakım onarım, amortisman ve periyodik bakım dahil (yağ değişimi akü bakımı antifiriz vb.) giderleri ve yazlık, kışlık lastik giderleri yükleniciye ait olacaktır.” düzenlemesi yer almaktadır.

Anılan Yönetmelik hükmü uyarınca idare, işin niteliğinin gerektirdiği hallerde, ihale konusu işin yapılabilmesi için istekliye ait olmasını gerekli gördüğü makine, teçhizat ve diğer ekipmanı yeterlik kriteri olarak belirleyebilmektedir. İdari Şartname’de yeterlik kriteri olarak isteklinin kendi malı olması istenilen makine teçhizat ve diğer ekipmana ilişkin olarak bu hususun istekli tarafından ruhsat, demirbaş veya amortisman defterinde kayıtlı olduğuna dair noter tespit tutanağı ya da yeminli mali müşavir raporu veya serbest muhasebeci mali müşavir raporu ile tevsik edebilmesi gerekmektedir. Ayrıca geçici ithalle getirilmiş veya finansal kiralama yoluyla edinilmiş makine ve ekipman, kira sözleşmesinin sunulması ve ihalenin ilk ilan veya davet tarihine kadar olan kiralarının ödendiğinin belgelenmesi durumunda isteklinin kendi malı olarak değerlendirilmektedir.

Bununla birlikte isteklinin kendi malı olan makine, teçhizat ve diğer ekipmanların kendi malı olduğuna ilişkin sayılan belgelerle birlikte makine, teçhizat ve diğer ekipmanın teknik kriterlerine yönelik olarak İdari Şartnamede düzenleme yapılması halinde bu niteliğe yönelik belgelerin de teklif kapsamında sunulması zorunludur.

Diğer taraftan iş ortaklıklarında makine, teçhizat ve ekipmanın ortaklardan biri, birkaçı veya tamamı tarafından sağlanması da mümkündür.

Bahse konu ihalede İdari Şartname’nin 7.5.2.b maddesinde yüklenici tarafından temin edilecek araç sayısına yer verilmiş, aynı Şartname’nin 7.5.2.c maddesinde ise bu araçlardan bir adet binek aracın ve bir adet çift kabin pikap aracın isteklinin kendi malı olması ve bu hususun tevsik edilmesi istenilmiştir. İdari Şartname’nin 7.5.2.c maddesinde isteklinin kendi malı olması istenilen bir adet binek aracın ve bir adet çift kabinli aracın isteklinin kendi malı olduğu hususunun nasıl belgelendirileceğine ilişkin düzenlemelere yer verilmiş, ancak bu araçların teknik özelliklerinin neler olduğuna ilişkin bir düzenleme yapılmamıştır.

Bununla birlikte yukarıda Teknik Şartname’nin 16 ve 16.1’nci maddelerinde ihale konusu iş kapsamında kullanılacak araçların motor gücü, yakıt cinsi, silindir hacmi, torku, yakıt depo kapasitesi, azami yakıt tüketimi vb. teknik özelliklerine yer verildiği görülmüştür.

Dolayısıyla İdari Şartname’de yapılan düzenlemeler uyarınca isteklilerin yeterlik kriteri olarak İdari Şartname’nin 7.5.2.c maddesinde istenilen bir adet binek ve bir adet çift kabin pikap aracın isteklinin kendi malı olduğunu tevsik etmek üzere anılan Yönetmeliğin 41’nci maddesinde sayılan belgeleri sunması gerekmektedir. Bununla birlikte İdari Şartname’nin 7.5.2.c maddesinde isteklinin kendi malı olması istenilen araçların teknik özellik ve kriterlerine yönelik bir düzenleme yapılmadığından ve araçların teknik özelliklerine Teknik Şartname’de yer verildiğinden araçların teknik kriterleri karşılayıp karşılamadığı hususunun sözleşmenin yürütülmesi aşamasında değerlendirilmesi gereken bir konu olduğu sonucuna varılmıştır.

İhale üzerinde bırakılan Tolera Kurumsal Hizm. İns. Kayn. San. ve Tic. Ltd. Şti. - Nur Su Temz. Taah. Nak.Yem. Ürt. San. ve Tic. Ltd. Şti. - Kırkpınar Yapı Hafr. İnş. Taş. Turz. Gıda Oto. Kuy. Ltd. Şti. İş Ortaklığının isteklinin kendi malı olması istenilen araçlara ilişkin İş Ortaklığının özel ortağı olan Kırkpınar Yapı Hafr. İnş. Taş. Turz. Gıda Oto. Kuy. Ltd. Şti. adına düzenlenmiş olan 2 adet araç ruhsatı sunduğu görülmüştür.

Anılan mevzuat hükümleri ile İdari Şartname düzenlemeleri birlikte değerlendirildiğinde İdari Şartname’de isteklinin kendi malı olması istenilen araçların neler olduğuna ilişkin düzenlemeye yer verildiği, söz konusu maddede yeterlik kriteri olarak araçların teknik özelliklerine yönelik bir düzenleme yapılmadığı, dolayısıyla İdari Şartnamede yer almayan yukarıda bahsi geçen teknik kriterlerin, yeterlik kriteri olarak değerlendirilemeyeceği anlaşıldığından başvuru sahibinin birinci iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

2) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:

5083 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Devletinin Para Birimi Hakkında Kanun’un “Türk Lirası ile Yeni Türk Lirası Arasında Değişim Oranı ve Yeni Kuruşa Tamamlama” başlıklı ikinci maddesinde, “Türk Lirası değerler Yeni Türk Lirasına dönüştürülürken, bir milyon Türk Lirası (1.000.000 TL) eşittir bir Yeni Türk Lirası (1 YTL) değişim oranı esas alınır.

Türk Lirası değerlerin Yeni Türk Lirasına dönüşüm işlemlerinin ve Yeni Türk Lirası cinsinden yapılan işlemlerin sonuçlarında ve ödeme aşamalarında yarım Yeni Kuruş ve üzerindeki değerler bir Yeni Kuruşa tamamlanır; yarım Yeni Kuruşun altındaki değerler dikkate alınmaz.

İlgili kanunları gereğince uygulanacak adlî ve idarî para cezalarının hesaplanmasında ve ödenmesinde, bir Yeni Türk Lirası’nın (1 YTL) altında kalan tutarlar dikkate alınmaz.” hükmü bulunmaktadır.

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Aritmetik hata ve yuvarlama” başlıklı 16.5’inci maddesinin 16.5.2’nci alt maddesinin birinci fıkrasında “Kısmi teklife izin verilip verilmediğine bakılmaksızın, birim fiyat üzerinden teklif alınan tüm ihalelerde istekliler, hizmet alımı ihalelerinde işçi sayısı üzerinden teklif alınan işçilik kalemleri hariç, birim fiyatları ve birim fiyatla miktarın çarpılması sonucu bulunan tutarları, virgülden sonra iki ondalık basamaklı sayıdan fazla olacak şekilde verebileceklerdir. Ancak, toplam teklif tutarı virgülden sonra en yakın iki ondalık basamaklı sayıya yuvarlanarak yazılacaktır. Yuvarlama işleminde yarım kuruş ve üzerindeki değerler bir kuruşa tamamlanacak; yarım kuruşun altındaki değerler ise dikkate alınmayacaktır.” açıklaması yer almaktadır.

Anılan Tebliğ açıklamasından birim fiyat üzerinden teklif alınan tüm ihalelerde istekliler hizmet alımı ihalelerinde işçi sayısı üzerinden teklif alınan işçilik kalemleri hariç, birim fiyatları ve birim fiyatla miktarın çarpılması sonucu bulunan tutarları, virgülden sonra iki ondalık basamaklı sayıdan fazla olacak şekilde verilebileceği, ancak, toplam teklif tutarının virgülden sonra en yakın iki ondalık basamaklı sayıya yuvarlanarak yazacakları yuvarlama işleminde yarım kuruş ve üzerindeki değerlerin bir kuruşa tamamlanacağı; yarım kuruşun altındaki değerlerin ise dikkate alınmayacağı anlaşılmaktadır.

Bahse konu ihale Belediye Hizmetlerinin Yerine Getirilmesi İçin 36 ay süreyle 153 kişilik personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalesi olup idarece birim fiyat teklif cetveli

A¹ B²

Sıra No

İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması³ Miktarı

Teklif Edilen⁴ Birim Fiyat

Tutarı

Birimi İşçi sayısı Ay/gün/saat

1 Asgari ücretin %50 fazlası işçixay 6 36

2 Asgari ücretin %60 fazlası işçixay 81 36

3 Asgari ücretin %60 fazlası ( engelli personel ) işçixay 5 36

4 Asgari ücretin %75 fazlası işçixay 26 36

5 Asgari ücretin %100 fazlası işçixay 27 36

6 Asgari ücretin %150 fazlası işçixay 7 36

7 Asgari ücretin %175 fazlası işçixay 1 36

I. ARA TOPLAM (K.D.V Hariç)⁵

Sıra No İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması⁶ Birimi Miktarı Teklif Edilen⁴ Birim Fiyat Tutarı

1 Asgari ücretin %50 fazlası saat 4.860

2 Asgari ücretin %60 fazlası saat 65.610

3 Asgari ücretin %60 fazlası ( engelli personel ) saat 4.050

4 Asgari ücretin %75 fazlası saat 21.060

5 Asgari ücretin %100 fazlası saat 21.870

6 Asgari ücretin %150 fazlası saat 5.670

7 Asgari ücretin %175 fazlası saat 810

8 Asgari ücretin %50 fazlası gün 261

9 Asgari ücretin %60 fazlası gün 3.523,5

10 Asgari ücretin %60 fazlası ( engelli personel ) gün 217,5

11 Asgari ücretin %75 fazlası gün 1.131

12 Asgari ücretin %100 fazlası gün 1.174,5

13 Asgari ücretin %150 fazlası gün 304,5

14 Asgari ücretin %175 fazlası gün 43,5

15 Çocuk yardımı adet 5.508

16 Bayram Yardımı adet 918

17 2 adet binek araç 2x36 ay 72

18 3 adet çift kabin pick-up araç 3x36 ay 108

II. ARA TOPLAM (K.D.V. Hariç)⁷

TOPLAM TUTAR (K.D.V Hariç)

şeklinde düzenlenmiştir.

İhale üzerinde bırakılan Tolera Kurumsal Hizm. İns. Kayn. San. ve Tic. Ltd. Şti. - Nur Su Temz. Taah. Nak.Yem. Ürt. San. ve Tic. Ltd. Şti. - Kırkpınar Yapı Hafr. İnş. Taş. Turz. Gıda Oto. Kuy. Ltd. Şti. İş Ortaklığı tarafından sunulan birim fiyat teklif cetveli incelenmesinde şikayete konu 17’nci “2 adet binek araç 2x36” nolu iş kaleminde toplam teklif bedelinin 0,00580 TL, 18’nci “3 adet çift kabin pick-up araç 3x36” nolu iş kaleminde toplam teklif bedelinin 0,00430 TL, işçilik maliyetinin 17.845.509,03 TL olmak üzere tüm iş kalemlerinde toplam teklif bedelinin 17.845.509,04 TL olarak öngörüldüğü, anılan İş Ortaklığı tarafından toplam teklif bedelinin virgülden sonra en yakın iki ondalık basamaklı sayıya yuvarlanarak yazıldığı bu haliyle sunulan birim fiyat teklif cetvelinin anılan Tebliğ hükümlerine uygun olduğu anlaşılmıştır.

Yukarıda yer verilen açıklamalar çerçevesinde başvuru sahibinin söz konusu iddialarının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Kazım ÖZKAN

II. Başkan Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi