Toplantı No : 2017/045

Gündem No : 49

Karar Tarihi : 13.09.2017

Karar No : 2017/UH.II-2480

Şikayetçi :

Ak Grup Sosyal Hizmetler Gıda Temizlik Ve İnşaat Sanayi Ticaret Limited Şirketi

İhaleyi Yapan Daire:

Mersin Büyükşehir Belediyesi Çevre Koruma Ve Kontrol Daire Başkanlığı

Başvuru Tarih ve Sayısı:

02.08.2017 / 43633

Başvuruya Konu İhale:

2017/329305 İhale Kayıt Numaralı "Evsel Katı Atıkların Mobil Aktarma İstasyonlarından Düzenli Depolama Alanına Taşınması İşi" İhalesi

TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:

Başkan: Hamdi GÜLEÇ

Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet İhsan ŞATIR, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ

BAŞVURU SAHİBİ:

Ak Grup Sosyal Hizmetler Gıda Temizlik ve İnşaat Sanayi Ticaret Limited Şirketi,

Selami Ali Mah. Cumhuriyet Cad. No: 43/30 Üsküdar/İSTANBUL

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Mersin Büyükşehir Belediye Başkanlığı Çevre Koruma ve Kontrol Daire Başkanlığı,

Siteler Mah. Makina İkmal Sahası İçi Akdeniz/MERSİN

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2017/329305 İhale Kayıt Numaralı “Evsel Katı Atıkların Mobil Aktarma İstasyonlarından Düzenli Depolama Alanına Taşınması İşi” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Mersin Büyükşehir Belediye Başkanlığı Çevre Koruma ve Kontrol Daire Başkanlığı tarafından 10.08.2017 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Evsel Katı Atıkların Mobil Aktarma İstasyonlarından Düzenli Depolama Alanına Taşınması İşi” ihalesine ilişkin olarak Ak Grup Sosyal Hizmetler Gıda Temizlik ve İnşaat Sanayi Ticaret Limited Şirketinin 17.07.2017 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 25.07.2017 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 02.08.2017 tarih ve 43633 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 01.08.2017 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2017/1920 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, İhale İlanı’nın “Makine, teçhizat ve diğer ekipmana ait belgeler ve kapasite raporu” başlıklı 4.3.2’nci maddesinde isteklilerin kendi malı olması istenilen makine, ekipman ve araçlara yer verildiği, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “makine, teçhizat ve diğer ekipmana ilişkin belgeler ve kapasite raporu” başlıklı 41’inci maddesinde isteklinin kendi malı olması istenilen makine, ekipman ve araçlara ilişkin idareye düzenleme yapma yetkisi verildiği, ancak söz konusu takdir yetkisinin sınırsız olmadığı, bu yetkinin kamu yararı ve hizmet gerekleri ile sınırlı olduğu, dolayısıyla ihale konusu işte kullanılacak makine ve ekipman sayısının yarısı kadar miktarda kendi malı şartı aranmasının 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkelerine aykırı olduğu, belirtilen kriterin ihaleye katılımı ve rekabeti engelleyici şekilde belirlenmemesi gerektiği, İhale İlanı’nın ilgili maddesinde kendi malı olma şartı aranan ekipmanlarda gereğinden fazla detay özelliklere ve net ifadelere yer verildiği, çelik bantlı mobil çöp aktarma istasyonu çelik konstrüksiyon bir yapı olduğu, boyutlarının ilgili sahanın zemin durumuna göre değişkenlik gösterdiği, bu aktarma istasyonlarının mülkiyetinin hemen hemen tümüyle büyükşehir belediyelerine ait olduğu, mobil aktarma istasyonlarının tercih edilen bir model olmadığı, bu sebeple rekabeti ve katılımı engelleyen düzeyde detay özelliklere ve net ifadelere yer verilerek kendi malı olma şartının aranmasının mevzuata aykırı olduğu, katılımı engellediği, yeterlik sahibi istekli sayısının en fazla bir veya iki olacağı, ekipman özellikleri incelendiğinde 2017 model olmasının istenildiği, Sözleşme Tasarısı’nda işe başlama tarihinin 01.09.2017 olduğu, yılın 7’nci ayında ihale edilen işte yeterlik kriteri olarak 2017 model kendi malı olma şartı aranan makine, ekipman ve araç istenilmesinin mevzuata aykırı olduğu, bu nedenlerle ihalenin iptal edilmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel ilkeler” başlıklı 5’inci maddesinin birinci fıkrasında “İdareler, bu Kanuna göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumludur.” hükmü,

Anılan Kanun’un “İhaleye katılımda yeterlik kuralları” başlıklı 10’uncu maddesinde “İhaleye katılacak isteklilerden, ekonomik ve malî yeterlik ile mesleki ve teknik yeterliklerinin belirlenmesine ilişkin olarak aşağıda belirtilen bilgi ve belgeler istenebilir:

…

6) İhale konusu işin yerine getirilebilmesi için gerekli görülen tesis, makine, teçhizat ve diğer ekipmana ilişkin belgeler,

İhale konusu işin niteliğine göre yukarıda belirtilen bilgi veya belgelerden hangilerinin yeterlik değerlendirmesinde kullanılacağı, ihale dokümanında ve ihale veya ön yeterliğe ilişkin ilân veya davet belgelerinde belirtilir.” hükmü,

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Makine, teçhizat ve diğer ekipmana ilişkin belgeler ve kapasite raporu” başlıklı 41’inci maddesinde “(1) İşin yapılabilmesi için gerekli görülen makine, teçhizat ve diğer ekipmanın sayısına ve niteliğine dokümanda yer verilir. Makine, teçhizat ve ekipman için kendi malı olma şartının aranmaması esastır. Ancak idare, işin niteliğinin gerektirdiği hallerde, ihale konusu işin yapılabilmesi için adaya veya istekliye ait olmasını gerekli gördüğü makine, teçhizat ve diğer ekipmanı yeterlik kriteri olarak belirleyebilir. Bu durumda, makine, teçhizat ve diğer ekipmanın, teknik kriterlerine yönelik olarak dokümanda düzenleme yapılmış ise, bu niteliğe yönelik belgelerin de başvuru veya teklif kapsamında sunulması zorunludur.

(2) Adayın veya isteklinin kendi malı olan makine, teçhizat ve diğer ekipman; ruhsat, demirbaş veya amortisman defterinde kayıtlı olduğuna dair noter tespit tutanağı ya da yeminli mali müşavir, serbest muhasebeci mali müşavir veya serbest muhasebeci raporu ile tevsik edilir. Tevsik işleminin aslına uygunluğunun noter tarafından onaylanmış ruhsat örneklerinin sunularak yapılması halinde, örnek çıkarma işleminin ilan veya davet tarihinden sonra yapılmış olması zorunludur.

(3) Geçici ithalle getirilmiş veya finansal kiralama yoluyla edinilmiş makine ve ekipman, kira sözleşmesinin sunulması ve ihalenin ilk ilan veya davet tarihine kadar olan kiralarının ödendiğinin belgelenmesi şartı ile adayın veya isteklinin kendi malı sayılır.” hükmü,

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Tesis, makine, teçhizat ve diğer ekipmana ilişkin belgeler” başlıklı 9’uncu maddesinde “9.1. İhale Uygulama Yönetmeliklerinin tesis, makine, teçhizat ve diğer ekipmana ilişkin belgeleri düzenleyen maddelerinde kendi malı olma şartının aranmamasının esas olduğu hükme bağlanmıştır. İdareler tarafından bazı tesis, makine, teçhizat ve diğer ekipman için aday veya isteklinin kendi malı olma şartının aranması durumunda; kendi malı olması istenen tesis, makine, teçhizat ve diğer ekipmanın teknik kriter ve özelliklerine ön yeterlik şartnamesi veya idari şartnamede yer verilecek, aday veya istekliler de kendi malı olan tesis, makine, teçhizat ve diğer ekipmanı; ruhsat, demirbaş veya amortisman defterinde kayıtlı olduğuna dair noter tespit tutanağı ya da yeminli mali müşavir (YMM) raporu veya serbest muhasebeci mali müşavir (SMMM) raporu ile tevsik edeceklerdir. Makine, teçhizat ve diğer ekipman için kendi malı olma koşulunun aranmaması durumunda ise aday veya isteklilerden başvuru veya teklifleri kapsamında (taahhütname, yapı araçları taahhütnamesi, kira sözleşmesi, vb.) herhangi bir belge sunmaları istenmeyecektir.” açıklaması,

İhale İlanı’nın “Mesleki ve Teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken kriterler” başlıklı 4.3’üncü maddesinde “4.3.2. Makine, teçhizat ve diğer ekipmana ait belgeler ve kapasite raporu:

Sıra No Cinsi Miktarı Teknik Özellikleri Modeli

1 Çelik bantlı mobil çöp aktarma istasyonu 4 1.1.1. Boyutlar: Boy en fazla 18.000 mm, Genişlik-iç en az 2.700 mm, Genişlik-dış en fazla 3.600 mm, Yükseklik en fazla 7.800 mm.

1.1.2. Çalışma Sistemi: Çöp kamyonu tarafından dökülen çöpü minimum 30kw’lık elektrik motoru ve akuple hidrolik redüktör sayesinde tahrik olan bir st-52 malzemeden yapılmış zincir yardımı ile en az 4000 mm koda kadar çıkarıp transfer semitreylere boşaltmalıdır. Konveyöre hareket veren zincir minimum 15 kn mukavemet değerinde olacaktır. Konveyör çalıştığında spray sistemi çalışıp kötü kokuları ve sinek oluşumunu engelleyecektir. Yanları sızdırmaz duvarlarla çevrelenmiş, üstü örtülü bir konstrüksiyona sahip olup, taşıma ve boşaltma sırasında akan çöp suyunu zeminde biriktirilip doğal akışla gidere verilecektir.

1.1.3. Gövde: Yan duvarlar minimum en az 3 mm st-37 veya dengi saç ve götürücüler en az 5mm – st-52 veya dengi saçtan, destek profilleri hazır NPU profilden imal edilecektir. Üst kaplama alüminyum veya galvaniz trapez levha ile kaplanacaktır. Ayaklar NPU 200’den imal edilecektir.

1.1.4. Konveyör: Konveyör zincirli tip olacak olup; zincir DIN 8167 veya DIN 764 standartında ve özelliklerinde olacaktır. Kullanılacak motor, elk. Mlz, rulmanlar, yataklar ve zincirler bağlı oldukları standartları birinci derece sağlayacak şekilde seçilecektir. Konveyör bant çelik bant olup hiçbir şekilde kaukçuk, plastik, kort bezli ürünler kullanılmayacaktır. Çelik bant dönme esnasında üst kotta sıyırıcı düzeneği oluşturacak ve çöpün treylere boşaltılması sağlanacaktır.

1.1.5. Elektrik Donanımı:

Uluslararası normlara uygun, ağır çalışma şartlarını karşılayacak sınıfta seçilmiş olacaktır. Ayrıca acil stop butonları iş güvenliği standartlarını karşılayacak şekilde tasarlanacaktır. Tesis kablosuz uzaktan kumada ile çalışmaya müsait olup durdurma çalışması az 20 mt den sağlayacaktır. Tesis elektrik kesilmelerinde çöpün aktarılmasına devam edilmesi için en az 60 hp gücünde sıfır bir motora akuple hidrolik güç ünitesi sayesinde çalışmasına devam edecek sistemi kuracaktır.

1.1.6. Boya: Tesisin gövde ,çelik paletleri, koruyucu ayakları dahil sıcak galvaniz daldırma ile galvanize daldırılacak ve bunu ilgili ara galvanizleme sırasında ara Kontrol yapılıp idare onayı alınarak imalata devam edilecektir.

1.1.7. Nakliye ve montaj: Ana çöp transfer istasyonlarının montaj mahalline nakli ve montajı yükleniciye aittir. 2017

2 Çekici 12 Euro 6 motorlu, asgari 6 silindirli, asgari 310 kw gücünde, asgari 12 ileri+4 geri Power Shift 3 otomatik şanzumanlı, asgari 12809 cm3 motor hacimli olacaktır 2017

3 Kayar tabanlı çöp semitreyleri 12 BOYUTLAR: Boy: En fazla 13.600mm (dıştan) Genişlik: En fazla 2.550mm (dıştan) Yükseklik: En fazla 4.000mm (dıştan) Hacim (iç): Min. 72 m3 hacminde olacaktır.

. GÖVDE: Gövde yan duvarlar en az 3 mm Hardox veya muadili sactan üretilecektir, tüm gövde dıştan St 52 sactan üretilmiş u profil takviyelerle desteklenecektir.

ARKA KAPAK: Arka kapak üstten menteşeli olarak yukarı doğru açılacaktır ve en az 3 mm St 52.3 sactan üretilmiş olacaktır.

BOŞALTMA SİSTEMİ: Boşaltma işlemi hidrolik tahrikli kayar taban sistemi ile gerçekleştirilecektir. Sistem treyler tabanının 1/3’ünün veya tamamının hareket etmesi prensibi ile çalışacaktır.

Taban tam sızdırmaz olacaktır. Yürüyen taban profilleri 6061-T6 kalite alüminyum malzemeden imal edilmiş olacaktır.

ŞASİ: C büküm kesitli St52.3 malzemeden imal edilecektir.

DİNGİL: 3 adet min. 9 ton kapasiteli dingil olacaktır. Kampanalı tip olacaktır. Otomatik ayarlı fren levyeleri kullanılacaktır. Ön dingil kaldırılabilir olacaktır. Havalı süspansiyon sistemi olacaktır.

FREN DONANIMI:

Yarı römorkta çift devreli, ABS veya EBS sistemli fren donanımı olacaktır.

ELEKTRİK DONANIMI: Yarı römorkta tip onay yönetmeliğine uygun 24 V elektrik donanımı olacaktır.

KRİKO AYAKLARI: Önde ve Arkada iki adet paralel çalışan 35 ton statik kapasiteli, hidrolik kumandalı ve pabuçlu kriko ayakları olacaktır.

HİDROLİK DONANIM: Hidrolik donanım çekici PTO’ sundan tahrikli olacaktır.

Sistemde çift etkili asgari 6 adet hidrolik silindir mevcut olacaktır. 2017

4 Saç kasa Çift kabinli kamyonet 3 Asgari 2000 cc motor hacimli, asgari 120 hp gücünde çift kabinli kamyonet 2017

5 Binek Araç 1 Asgari 1400 cc motor hacimli, Asgari 65 hp gücünde ,4+1 kişilik binek aracı 2017

6 Kantar 2 Kantar Özellikleri

Asgari 70 ton’luk olacaktır.

Ölçüm sistemindeki loadcell’ler paslanmaz çelik ve 30 ton kapasiteli olup 8 adet kullanılacaktır. Hata oranı %0.02 dir. -30 + 80 Derece arasında çalışmalıdır. Dijital sistemler ptb, oıml onaylı olacaktır. 15 ton’a kadar hava basıncına dayanıklı olacaktır. Asgari yükte dahi hassasiyetle çalışmalıdır.

Sonsuz tartım hafızası ile sonsuz kod tanımlama olanağına sahip olacaktır. Hafızada depolanan bilgiler istenilen düzeyde ekrandan veya yazıcıdan rapor halinde alınabilir olacaktır. Uluslararası OIMLIR 76 standartlarında ve Avrupa birliği 90/384/EEC tip onayına sahip olacaktır.

Nakliye ve montajı yüklenici tarafından yapılacaktır.

Kantar otomasyon sistemi özellikleri

Farklı tartım noktalarından bir merkezle veri paylaşımı yapabilmeli,

Web raporlama aracı ile merkezi raporlama yapabilmeli

Aracın farklı tartım noktalarından giriş ve çıkış yapmasına olanak sağlayabilmeli,

Termal yazıcılardan kantar fişi ve fişe bilgilerini içeren şifrelenmiş bir karekod basabilmeli

Hem sunucu hem istasyonlarda MSSQL ya da ORACLE veritabanı kullanabilmeli.

Seri iletişim protokolü olan tüm indikatör cihazları ile uyumlu olmalı,

Aynı anda birden fazla indikatör ile çalışabilmeli,

Aynı anda birden fazla yazıcı ile çalışabilmeli,

IP kamera entegrasyonu ile tartımların fotoğraflarını kaydedebilmeli

Kullanıcı dahil tüm tanımlar (plaka, firma, stok, sabit dara) bir merkezden yönetilebilmeli

IP kamera üzerinden dahili PTS özelliği ile plaka tanımlaması yapabilmeli,

Kantar fişi, maden sevk fişi, irsaliye, fatura, yükleme / dökme fişi basabilmeli,

Giriş/Çıkış bariyerlerini ve sinyalizasyon teçhizatlarını kontrol edebilmeli.

Araç cinsine göre tonaj sınırı uygulayabilmelidir. 2017

İhale kapsamında kullanılacak tüm makine araç ve ekipman yüklenici tarafından temin edilecektir.

Yukarıdaki makine araç ve ekipmandan:

2 adet mobil çöp aktarma istasyonu, 6 adet çekici ve 6 adet kayar tabanlı çöp semitreylerin belirtilen teknik özelliklerine haiz olarak isteklilerin kendi malı olması gerekmektedir.

İsteklinin kendi malı olan makine, teçhizat ve diğer ekipman; ruhsat, demirbaş veya amortisman defterinde kayıtlı olduğuna dair noter tespit tutanağı ya da yeminli mali müşavir, serbest muhasebeci mali müşavir veya serbest muhasebeci raporu ile tevsik edilir. Tevsik işleminin aslına uygunluğunun noter tarafından onaylanmış ruhsat örneklerinin sunularak yapılması halinde, örnek çıkarma işleminin ilan veya davet tarihinden sonra yapılmış olması zorunludur.

Geçici ithalle getirilmiş veya finansal kiralama yoluyla edinilmiş makine ve ekipman, kira sözleşmesinin sunulması ve ihalenin ilk ilan veya davet tarihine kadar olan kiralarının ödendiğinin belgelenmesi şartı ile adayın veya isteklinin kendi malı sayılır.

İş ortaklığında makine, teçhizat ve ekipman ortaklardan biri, birkaçı veya tamamı tarafından sağlanabilir.

Kendi malı makine ve ekipmana ait belgeler teklif zarfında sunulacaktır.” düzenlemesi yer almaktadır.

Sözleşme Tasarısı’nın “İşin süresi” başlıklı 9’uncu maddesinde “9.1. İşe başlama tarihi 01.09.2017; işi bitirme tarihi 31.12.2017” düzenlemesi yer almaktadır.

İhale dokümanında yer alan düzenlemeler incelendiğinde, İhale İlanı’nın 4.3.2’nci maddesinde ve İdari Şartname’nin 7.5.2’nci maddesinde ihale konusu işte çalıştırılmak üzere 34 adet araç ve ekipman istenildiği, söz konusu araç ve ekipmanlardan 2 adet mobil çöp aktarma istasyonu, 6 adet çekici ve 6 adet kayar tabanlı çöp semitreylerin belirtilen teknik özelliklerine haiz olarak isteklinin kendi malı olmasının öngörüldüğü ve ilgili İlan’da, İdari Şartname’de ve Teknik Şartname’de söz konusu araçlara ilişkin model yılı, ebat, güç vb. teknik detaylara yer verildiği görülmüştür.

İhale İlanı’nın ve ihale dokümanının anılan maddelerine yönelik idareye 5 farklı şikayet başvurusunda bulunulduğu, kendi malı istenilen araç ve ekipmanlara ilişkin düzenlemelerin mevzuata aykırı olduğu iddialarında bulunulduğu, idarece söz konusu şikayet başvurularında konu edilen iddia konusu düzenlemelerin mevzuata uygun olduğu belirtilerek başvuruların reddedildiği görülmüştür.

10.08.2017 tarihinde yapılan ihalede, 11 adet ihale dokümanı satın alındığı ve ihaleye 2 isteklinin katıldığı, 17.08.2017 tarihli ihale komisyonu kararında ihaleye teklif veren Altaş Yapı Sanayi ve Temizlik Hizmetleri Ticaret Anonim Şirketinin teklifinin 2016 yılına ait bilanço ve ciro bilgileri bulunmadığı ve geçici teminat mektubu tutarı teklif bedelinin %3’ünün altında olduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı ve ihaleye teklif veren Çevtem Temizlik İnşaat Nakliye Turizm Güvenlik Sistemleri Sanayi ve Ticaret Limited Şirketinin ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olarak belirlendiği görülmüştür.

Yukarıda yer verilen mevzuat hükümlerinden, işin yapılabilmesi için gerekli görülen makine, teçhizat ve diğer ekipmanın sayısına ve niteliğine dokümanda yer verilmesinin gerektiği, makine, teçhizat ve ekipman için kendi malı olma şartının aranmamasının esas olduğu, ancak İdari Şartname’de düzenlenmesi halinde kendi malı olması istenilen tesis, makine, teçhizat ve diğer ekipmana ait belgelerin başvuru veya teklif kapsamında sunulmasının zorunlu olduğu, bu çerçevede kendi malı olma şartının yeterlik kriteri olarak belirlenebileceği anlaşılmaktadır.

Alımın niteliği dikkate alınmak suretiyle, idarece temini öngörülen makine ve ekipmandan bir kısmının isteklinin kendi malı olmasına yönelik düzenleme yapılmasının idarenin takdir yetkisi dâhilinde olduğu kabul edilmekle birlikte idare tarafından bu takdir yetkisinin ihaleye katılımı ve rekabeti engelleyici sonuç doğuracak şekilde kullanılmaması gerektiği anlaşılmıştır.

İhale konusu işte çalıştırılacak 34 adet araç ve ekipmandan 14’ünün isteklinin kendi malı olmasının istendiği ve söz konusu araçların model ve özelliklerine bakıldığında detaylı şekilde özelliklerin belirlendiği, söz konusu ihalenin yaklaşık maliyeti incelendiğinde söz konusu araç ve ekipmanların niteliği itibariyle yüksek maliyetli araçlar olduğu görülmüştür. İhalenin ilan tarihinin 06.07.2017 olduğu, ihale tarihinin 10.08.2017 olduğu dikkate alındığında,

kendi malı olması istenen 14 araç ve ekipmanın hepsinin 2017 model olma şartının aranmasının yukarıda belirtilen mevzuat hükümleri çerçevesinde idarenin takdir yetkisi kapsamında değerlendirilebilir nitelikte olmadığı,

kendi malı olması istenilen araçlar için 2017 model olma şartının getirilmesi nedeniyle mevcut ihale dokümanının isteklilerin henüz ihale kendi üzerinde kalmadan 2017 model 14 adet araç satın almasını zorunlu hale getirdiği,

ihale konusu işin süresi de dikkate alındığında söz konusu düzenlemelerin fırsat eşitliğini ve rekabeti engelleyici nitelikte olduğu gibi,

4734 sayılı Kanun’un 5’inci maddesinde yer alan kaynakların verimli kullanılması ve ihtiyaçların uygun şartlarda ve zamanında karşılanması ilkelerinin de ihlali anlamına geldiği,

nitekim başvuruya konu ihalede 11 adet ihale dokümanı satın alınmasına karşın ihaleye sadece iki isteklinin katıldığı ve söz konusu ihalede tek geçerli teklifin kaldığı hususu da dikkate alındığında ihalenin iptal edilmesi gerektiği sonucuna varılmış olup, başvuru sahibinin iddiası yerinde görülmüştür.

Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle giderilemeyecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, ihalenin iptali gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (a) bendi gereğince ihalenin iptaline,

Oybirliği ile karar verildi.

Hamdi GÜLEÇ

Başkan

Şinasi CANDAN

II. Başkan Osman DURU

Kurul Üyesi Erol ÖZ

Kurul Üyesi

Köksal SARINCA

Kurul Üyesi Dr. Ahmet İhsan ŞATIR

Kurul Üyesi Mehmet ATASEVER

Kurul Üyesi